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周  信

2016年6月29日

各位會(huì)員：

　　我受民進(jìn)中山市第五屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年工作的基本情況，請(qǐng)予審議并提出意見(jiàn)建議。

（一）五年工作基本情況

　　過(guò)去五年，是國(guó)家政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生深刻變化的五年。在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加關(guān)注人民滿意、更加注重社會(huì)公平正義成為主流價(jià)值，從嚴(yán)治黨整頓思想作風(fēng)、著力推動(dòng)社會(huì)共富構(gòu)建整體和諧、持續(xù)發(fā)力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面深化綜合改革成為新常態(tài)。系列新政開(kāi)新局，中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義特征更加明顯，人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任顯著提升，人民對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的信心明顯增強(qiáng)。在這一深刻變化、催人奮進(jìn)的大背景下，民進(jìn)中山市委緊密依靠、自覺(jué)接受民進(jìn)廣東省委和中共中山市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊密依靠、主動(dòng)接受中共中山市委統(tǒng)戰(zhàn)部的親切指導(dǎo)，引領(lǐng)全體會(huì)員，以建設(shè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)參政黨地方組織為總目標(biāo)，以建設(shè)目標(biāo)具體化、建設(shè)內(nèi)容主題化、組織運(yùn)行制度化為工作主軸，以“四緊扣”、“四注重”、“四提升”為工作基本面，明德修身、和諧共進(jìn)，致力于探索有自身特色的進(jìn)步之路。

　　一、緊扣時(shí)代要求，注重思行并進(jìn)，提升組織建設(shè)的針對(duì)性

　　民主黨派作為與中共同心同向同行的參政黨，是政黨、是政治組織，而不是其它任何別的社會(huì)組織。因此，從思想上建黨，是政治要求，也是核心任務(wù)。在改革開(kāi)放、快速發(fā)展的新時(shí)代，民主黨派地方組織的自身建設(shè)面臨著思想、作風(fēng)、人才、能力等多方面不足的挑戰(zhàn)，能否認(rèn)識(shí)自身問(wèn)題、解決自身問(wèn)題，就必然成為是否適應(yīng)時(shí)代要求的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是民進(jìn)中山市委思和行的起點(diǎn)。

　　面對(duì)這樣的時(shí)代要求，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的自身建設(shè)有殷切期望，各民主黨派也有真誠(chéng)共識(shí)，這種期望和共識(shí)概括起來(lái)就是一句話：建設(shè)高素質(zhì)參政黨（地方組織）。“高素質(zhì)”是總體目標(biāo)，也是一個(gè)寬泛概念，作為民主黨派地方組織如何結(jié)合自身實(shí)際，特別是界別特點(diǎn)，將這一總體目標(biāo)和寬泛概念具體化，增強(qiáng)自身建設(shè)的目標(biāo)針對(duì)性，也成為必然思考。民進(jìn)中山市委認(rèn)為，作為以教育、文化為主要界別特點(diǎn)的地方政治組織，自身建設(shè)既要符合共同政治要求，又要切合自身特點(diǎn)，探索有自身特色的進(jìn)步之路。經(jīng)過(guò)討論、研究，民進(jìn)中山市委將“高素質(zhì)參政黨地方組織”總體建設(shè)目標(biāo)具體表述為：建設(shè)有思想品質(zhì)、有道德品格、有文化品位、有雅化品相的參政黨地方組織?！八挠小敝械挠兴计肥乔疤嵝哉我?，有德品、有文品、有雅品是文化人的本色要求。這是民進(jìn)中山市委的中心思考。

　　“四有”建設(shè)目標(biāo)其實(shí)是一個(gè)整體，不能分割、不可分割，在工作上不能今天建這個(gè)、明天建那個(gè)，必須“四有”一體建設(shè)。因此，設(shè)計(jì)一個(gè)一體化的綜合平臺(tái)，形成一個(gè)貫穿始終的工作主題，就成為思考和工作的重點(diǎn)。恰逢中共中山市委首倡“全民修身”，這一倡議與中山民進(jìn)的“四有”建設(shè)目標(biāo)完全契合，于是民進(jìn)中山市委起而應(yīng)之：明德修身、和諧共進(jìn)！至此，我會(huì)一體化的綜合工作平臺(tái)、貫穿始終的工作主題正式形成。這個(gè)主題，來(lái)得自然，來(lái)得及時(shí)，一點(diǎn)都不勉強(qiáng)。由此觀之，民進(jìn)中山市委自覺(jué)接受中共中山市委的領(lǐng)導(dǎo)并非虛言，自覺(jué)與中共中山市委同心同行并非套話。思想上、思路上、行動(dòng)上就是這樣。

　　總之，有思有行、思而后行，既抬頭看路又埋頭拉車(chē)，是民進(jìn)中山市委的一個(gè)基本工作特點(diǎn)。

　　二、緊扣主題主線，注重思想教育，提升政治傳承的可靠性

　　政治傳承是民主黨派的第一要?jiǎng)?wù)，也是最基礎(chǔ)、最根本、最重要的黨務(wù)工作，而政治傳承的可靠性要的是根植于心，靠的是久久為功。民進(jìn)中山市委從不認(rèn)為政治傳承是只說(shuō)不修的“口頭禪”，也從不認(rèn)為民主黨派的所思所行可離開(kāi)政治。反過(guò)來(lái)說(shuō)，民主黨派的所思所行無(wú)不是政治，政治就是民主黨派的“道”，須臾不可離?；谶@一認(rèn)識(shí)，五年來(lái)，我會(huì)始終堅(jiān)持政、德雙學(xué)雙修，真學(xué)真修，以“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為工作主線，以“明德修身、和諧共進(jìn)”為工作主題，融修煉政治思想與修煉道德品質(zhì)于一體，一以貫之，步步深入，形成人人修身與集體修煉和諧共進(jìn)，執(zhí)政黨外在要求與民進(jìn)發(fā)展內(nèi)在需要和諧統(tǒng)一，寧?kù)o致遠(yuǎn)與忠誠(chéng)履職和諧共生的組織文化生態(tài)，為建設(shè)“有思想品質(zhì)、有道德品格、有文化品位、有雅化品相”的參政黨地方組織打基礎(chǔ)。

　　真學(xué)成風(fēng)氣。一是全員全程學(xué)。200多名會(huì)員人手一冊(cè)《世界社會(huì)主義500年》，人手一本《習(xí)近平談治國(guó)理政》，人手一卷《論語(yǔ)》，既人人誠(chéng)意學(xué)政治樹(shù)信仰，又人人敬心讀經(jīng)典學(xué)修身。堅(jiān)持支部學(xué)習(xí)與分片學(xué)習(xí)相結(jié)合，全會(huì)學(xué)習(xí)和個(gè)人精讀、深讀相結(jié)合，五年一貫，無(wú)有中斷。二是班子帶頭學(xué)。五年來(lái)，市委主要負(fù)責(zé)人通讀了《共產(chǎn)黨宣言》、《德意志意識(shí)形態(tài)》、《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《世界社會(huì)主義五百年》、《論語(yǔ)》、《孟子》、《道德經(jīng)》、《莊子》等政治、文化經(jīng)典性著作。三是骨干深入學(xué)。以參政黨理論研究會(huì)會(huì)員為骨干深入學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)論文、體會(huì)，以全會(huì)學(xué)習(xí)或分片學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行宣講，帶動(dòng)全會(huì)學(xué)習(xí)。五年里，骨干會(huì)員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)文稿70多篇。其中市委主要負(fù)責(zé)人分別作了《奔向民族偉大復(fù)興的政治宣言——中共十八大報(bào)告學(xué)習(xí)體會(huì)》、《正道滄桑——對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)》、《明德修身 和諧共進(jìn)》、《敬心讀經(jīng)典 誠(chéng)意學(xué)修身》、《國(guó)學(xué)“四問(wèn)”》、《孔門(mén)教法：〈大學(xué)〉經(jīng)部解析》、《孔門(mén)心法：〈中庸〉要旨解析》、《覺(jué)解與人生境界》等八個(gè)專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)報(bào)告。四是多種形式學(xué)。五年來(lái)，全會(huì)通過(guò)開(kāi)展輔導(dǎo)講座、支部讀書(shū)交流會(huì)、分片讀書(shū)座談會(huì)等形式，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)近120次。打造了修身示范基地，在市實(shí)驗(yàn)中學(xué)植君子林（共4期）、建君子亭、立君子碑。開(kāi)辦了明德學(xué)堂，構(gòu)建了修身交流平臺(tái)，編印了14期修身簡(jiǎn)報(bào)；開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上修身專欄，發(fā)表會(huì)員學(xué)習(xí)論文、感悟等文稿近170篇。五年來(lái)，全會(huì)政、德雙學(xué)蔚成風(fēng)氣，大致是個(gè)基本事實(shí)。

　　真修樹(shù)正氣。學(xué)為明理正行。中山民進(jìn)五年持之以恒的學(xué)習(xí)，明了什么理？正了什么行？大致可以概括為“三真”。一是真信社會(huì)主義。所謂“真信”實(shí)為心信，真心念之仰之是為真信。2012年12月，中山民進(jìn)全體會(huì)員學(xué)習(xí)中共十八大報(bào)告，曾謹(jǐn)慎講出兩個(gè)中心論點(diǎn)：其一，中國(guó)特色社會(huì)主義的核心詞是社會(huì)主義，而不是其它的什么主義；其二，改革前后各三十年是不可分割的整體，都是中共率領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的史無(wú)前例的偉大探索，不可否定。及至2013年1月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央黨校為新進(jìn)中央委員、候補(bǔ)委員培訓(xùn)班作重要報(bào)告，報(bào)告的核心內(nèi)容竟然就是專講這兩點(diǎn)。多少年了，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域塵煙滾滾，如今總書(shū)記撥云見(jiàn)日，慶幸的是中山民進(jìn)從未迷失。二是真隨中共同行。所謂“真隨”實(shí)為心隨，感同身受是以為真。2013年7月，中山民進(jìn)全體會(huì)員再次集會(huì)學(xué)習(xí)，民進(jìn)市委以《正道滄?！獙?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)》為主題，闡釋道路認(rèn)同、道路自信，其中心觀點(diǎn)亦有二：一為社會(huì)進(jìn)步觀照，對(duì)照《共產(chǎn)黨宣言》所說(shuō)社會(huì)主義先進(jìn)國(guó)家十條治國(guó)措施，不難發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義中國(guó)已采用了9條，而先進(jìn)資本主義國(guó)家也采用了5條。結(jié)論為，如今不但是初級(jí)階段社會(huì)主義越來(lái)越進(jìn)步，而且資本主義也越來(lái)越像社會(huì)主義，可見(jiàn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)社會(huì)主義所言不虛；二為中國(guó)式道路之文化特色，知白守黑、和光同塵，與世界混同相處，但社會(huì)主義的“心”皓如明月。中國(guó)式道路正是中國(guó)式智慧的完美顯現(xiàn)，跟隨中共行此道，正是人間正道！三是真養(yǎng)君子之德。所謂“真養(yǎng)”實(shí)為真行，心口如一、知行合一，在事中煉，在事中養(yǎng)。息功利之心。五年來(lái)，民進(jìn)中山市委從不搞有名無(wú)實(shí)的活動(dòng)，也從不認(rèn)為忠誠(chéng)履職有何功勞、成績(jī)，只是個(gè)盡心盡責(zé)履職而已。五年里，民進(jìn)市委沒(méi)有作過(guò)專門(mén)的工作報(bào)告，將寶貴的時(shí)間用作了全會(huì)集體學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)見(jiàn)名利就讓有工作就上。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員讓?xiě)?yīng)得稿酬，讓先進(jìn)榮譽(yù)，讓政協(xié)和市委委員之位已成常態(tài)。樹(shù)良知美德。開(kāi)展講身邊的故事活動(dòng)。全會(huì)分享過(guò)一中支部張勝利老師的故事，他兩年如一日?qǐng)?jiān)持接送困難學(xué)生上學(xué)，他三年如一日為特殊學(xué)生設(shè)計(jì)單獨(dú)教學(xué)計(jì)劃；全會(huì)分享過(guò)市特殊學(xué)校于姍永老師的故事，她以滿腔熱忱和極致耐心將自閉癥兒童練出音樂(lè)特長(zhǎng)。也分享過(guò)實(shí)驗(yàn)中學(xué)何旭、華僑中學(xué)劉勇老師的故事，何旭老師連續(xù)兩年讓體育特長(zhǎng)生帶班老師回家過(guò)年，自己自愿幫人頂崗帶班；劉勇老師培養(yǎng)出全省高考單科狀元，新聞媒體三次采訪不見(jiàn)其人其名。還有民進(jìn)會(huì)員胡建平老師，曾拿出半年工資資助貧困學(xué)生，也曾拒收巨大利益輸送。如此等等，一一宣講，讓那些只講奉獻(xiàn)不求索取，但憑良知做人做事的平凡老師在全會(huì)顯其精神，讓全會(huì)自我覺(jué)認(rèn)：我們就是平凡的人，但憑良知做平凡的事，君子之德就在這平凡人做的平凡事中。獻(xiàn)溫暖愛(ài)心。中山民進(jìn)會(huì)員互助基金建立以來(lái)，會(huì)員主動(dòng)捐款達(dá)15萬(wàn)元，幫助患病或生活有困難的會(huì)員近百人次，發(fā)放互助慰問(wèn)金近11萬(wàn)元。此外，會(huì)員積極參與各種賑災(zāi)扶貧、社會(huì)公益活動(dòng)達(dá)12次，捐獻(xiàn)總額超過(guò)80萬(wàn)元。其中市委委員余乃剛捐獻(xiàn)總額超過(guò)40萬(wàn)元。

　　“桃李不言，下自成蹊?！蔽迥陙?lái)，全體民進(jìn)會(huì)員的雙學(xué)雙修、真學(xué)真修雖然息了刻意求名、求利的功利心，但真修實(shí)行的先進(jìn)是會(huì)自然產(chǎn)生的。綜合支部、楊仙逸中學(xué)支部、北區(qū)中學(xué)支部分別被評(píng)為民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)基層組織，一中支部被評(píng)為民進(jìn)廣東省先進(jìn)基層組織，紀(jì)中支部等10個(gè)支部評(píng)為民進(jìn)中山市先進(jìn)基層組織。在職會(huì)員近400人次被評(píng)為各級(jí)先進(jìn)個(gè)人（其中會(huì)員榮獲各級(jí)民進(jìn)榮譽(yù)達(dá)43項(xiàng)）。楊國(guó)明、吳曉志、陳云華被民進(jìn)中央評(píng)為全國(guó)先進(jìn)會(huì)員；徐杰、楊國(guó)明、王春芳、黃佳、李偉權(quán)、胡文、廖志堅(jiān)、歐國(guó)強(qiáng)等會(huì)員被民進(jìn)廣東省委分別評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀會(huì)員。五年來(lái)，中山民進(jìn)的雙學(xué)雙修、真學(xué)真修也受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的肯定與鼓勵(lì)。民進(jìn)中央嚴(yán)雋琪主席給予“特色鮮明，印象深刻”的評(píng)價(jià)。中共中山市委薛曉峰書(shū)記將民進(jìn)市委的主題輔導(dǎo)報(bào)告《明德修身 和諧共進(jìn)》批轉(zhuǎn)全市中共各級(jí)黨委參閱，中共中山市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁麗嫻同志認(rèn)為民進(jìn)中山市委 “帶了個(gè)好頭”。中共中山市委宣傳部將民進(jìn)市委“明德修身、和諧共進(jìn)”主題修身活動(dòng)確定為中山市特色修身項(xiàng)目。民進(jìn)廣東省委將民進(jìn)中山市委列為廣東首個(gè)地級(jí)市委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

　　三、緊扣作風(fēng)建設(shè)，注重制度創(chuàng)新，提升組織運(yùn)行的有效性

　　作為民主黨派的地方組織，工作的客觀困難在于，自市委至基層支部，其骨干,大多數(shù)都為兼職，“業(yè)余鬧革命”的特點(diǎn)是很明顯的，但黨派工作的根本政治屬性決定了會(huì)務(wù)工作也是“主業(yè)”，必須盡職盡責(zé)完成。因此，講奉獻(xiàn)、重實(shí)干就成為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，以制度建設(shè)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)就成為必然的關(guān)鍵性選擇。五年來(lái)，民進(jìn)中山市委主要從兩方面入手進(jìn)行制度完善，提高組織運(yùn)行效能。

　　一是以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，推進(jìn)制度建設(shè)。

　　實(shí)行會(huì)內(nèi)工作通報(bào)制。每次市委委員會(huì)議均對(duì)市委委員分管工作執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。這項(xiàng)制度執(zhí)行后，市委班子的執(zhí)行力明顯提高。五年來(lái)，基本沒(méi)有發(fā)生過(guò)因主觀原因而導(dǎo)致工作不能落實(shí)的情況。

　　推行基層支部分片活動(dòng)制。在支部單獨(dú)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，試行分片活動(dòng)。每次分片活動(dòng)以一個(gè)市委委員牽頭協(xié)調(diào)，確定活動(dòng)主題、內(nèi)容，增強(qiáng)分片活動(dòng)的整體質(zhì)量，增進(jìn)支部的多層面交流。試行的結(jié)果是，活動(dòng)準(zhǔn)備更充分，質(zhì)量明顯提高。

　　落實(shí)班子成員走訪制。五年里，市委會(huì)正副主委參加了所有支部分片活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)走訪了15個(gè)會(huì)員所在單位，家訪或慰問(wèn)會(huì)員近200人次。

　　二是以提高效能為重點(diǎn)，推動(dòng)制度創(chuàng)新。

　　倡導(dǎo)“規(guī)范+特色”工作制。鼓勵(lì)、倡導(dǎo)基層支部和會(huì)員圍繞市委確定的主題主線開(kāi)展活動(dòng)，凸顯中山民進(jìn)的自主特色，在此基礎(chǔ)上又強(qiáng)調(diào)符合《民進(jìn)中央關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。民進(jìn)中山市委的態(tài)度是，不刻意求什么先進(jìn)，只將中央部署與自身實(shí)際相結(jié)合，求工作實(shí)效。至于是否先進(jìn)，由上級(jí)判斷。評(píng)了先進(jìn)不喜，沒(méi)評(píng)先進(jìn)不憂。以從容、淡定的態(tài)度引領(lǐng)基層支部和會(huì)員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。

　　試行課題研究承辦制。針對(duì)年度重點(diǎn)調(diào)研課題人難定、責(zé)難負(fù)、果難結(jié)的實(shí)際情況，民進(jìn)中山市委出臺(tái)了《參政議政課題承辦管理辦法（試行）》，實(shí)行課題承辦改革。市委將立項(xiàng)課題，由過(guò)去的指定人員研究，變?yōu)橄蛉w會(huì)員開(kāi)放自主申領(lǐng)承辦。市委給予承辦課題經(jīng)費(fèi)保障，要求課題承辦人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)告并轉(zhuǎn)化成市委提案。課題承辦改革保證了能干者愿干，且干了不白干，不僅充分調(diào)動(dòng)了會(huì)員的參政議政積極性，而且課題研究的時(shí)效與質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。五年里，市委投入了13萬(wàn)元，產(chǎn)生了7個(gè)高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，對(duì)未納入市委會(huì)提案、人大代表建議或政協(xié)委員提案的“會(huì)員一人一議”重新整理，向有關(guān)部門(mén)以意見(jiàn)的形式轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)員的訴求，也得到了一些部門(mén)的重視和回復(fù)。這種嘗試在一定程度上讓會(huì)員建議“提了不白提”，也一定程度提高了會(huì)員參政議政的積極性。

　　推進(jìn)后備人才動(dòng)態(tài)管理和多崗鍛煉制。一方面，市委以政治立場(chǎng)、個(gè)人品德、業(yè)務(wù)能力、界別影響、年齡實(shí)際等多因素綜合考慮，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化后備人才庫(kù)，后備人才從原有29人調(diào)整補(bǔ)充至61人，擴(kuò)容超過(guò)1倍，為廣泛選才、用才奠定了基礎(chǔ)，為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制作了長(zhǎng)期規(guī)劃。另一方面，為了增加骨干會(huì)員的社會(huì)閱歷、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、積累工作經(jīng)驗(yàn)，市委有意識(shí)、有計(jì)劃地推動(dòng)骨干人才多崗位鍛煉，分別以政協(xié)委員、特約“四員”、參工委員、參政黨理論研究委員、社會(huì)服務(wù)專家組成員等多個(gè)平臺(tái)多層面歷練骨干人才，用其所長(zhǎng)、顯其形象、促其成長(zhǎng)。五年里，30多位骨干會(huì)員在各平臺(tái)發(fā)揮了作用，展示了形象，在會(huì)內(nèi)形成了一定程度的影響力。本次換屆民主推薦的重點(diǎn)人選，都在這批骨干中，毫無(wú)意外。可以說(shuō)，民進(jìn)市委對(duì)骨干會(huì)員是有重點(diǎn)也無(wú)重點(diǎn)。有重點(diǎn)是規(guī)劃使用、鍛煉有重點(diǎn)，無(wú)重點(diǎn)是這些重點(diǎn)骨干為全會(huì)所認(rèn)同，全會(huì)重點(diǎn)推薦了誰(shuí)就用誰(shuí)。所謂上下同心、和諧共進(jìn)在這里有了具體體現(xiàn)。

　　健全內(nèi)部監(jiān)督制。一方面，通過(guò)會(huì)員互動(dòng)平臺(tái)、微信，及時(shí)將會(huì)務(wù)情況向會(huì)員公開(kāi)。內(nèi)容包括市委年度工作目標(biāo)任務(wù)和活動(dòng)安排、市委各項(xiàng)規(guī)章制度和辦事程序及工作要求、參政議政建議提案情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、會(huì)員互助基金捐款統(tǒng)計(jì)及慰問(wèn)開(kāi)支情況等。另一面，定期向內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)“曬賬本”，公開(kāi)全部資料，全年開(kāi)放“賬本”查閱，讓監(jiān)委會(huì)對(duì)市委的議事決策、人事安排、經(jīng)費(fèi)使用等情況“看得懂、讀得明、摸得清”。以此監(jiān)督市委事干得實(shí)，人選得準(zhǔn)，錢(qián)用得好。

　　四、緊扣以黨為師，注重參政為民，提升組織履職的公益性。

　　“大道之行，天下為公。”民主黨派以中共為老師，同樣以全心全意為人民服務(wù)為工作宗旨。民主黨派忠實(shí)履職的各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)無(wú)不是為公為民，除此之外，不應(yīng)有、不能有其它的功利性目的?；谶@樣的思考，民進(jìn)中山市委五年來(lái)的履職，大致有三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是服務(wù)大局，建言謀遠(yuǎn)政。“解近憂，謀遠(yuǎn)慮”是中共中山市委立足全局，推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的主思路，民進(jìn)中山市委根據(jù)這一主思路，就中山的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展多次建言：建議樹(shù)立全域中山觀念，打破條塊分割，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌；建議樹(shù)立精品城市觀念，注重文化引領(lǐng)，提升城市品位；建議樹(shù)立大中山觀念，作為珠江西岸節(jié)點(diǎn)城市，首先應(yīng)成為交通的節(jié)點(diǎn)，應(yīng)有大交通的規(guī)劃；建議樹(shù)立全民和諧發(fā)展觀念，破解城市二元結(jié)構(gòu)應(yīng)以破解城市教育二元結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)；建議樹(shù)立系統(tǒng)發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)由經(jīng)濟(jì)發(fā)力推動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)等等。這些建議大致言之有理，獲得中共中山市委的正面回應(yīng)。

　　二是不忘本色，協(xié)商施良政。一方面，不忘教育本色，為教育改革發(fā)展鼓與呼。高中階段教育發(fā)展一盯十年不放，出過(guò)調(diào)研報(bào)告，產(chǎn)生過(guò)重點(diǎn)提案，設(shè)計(jì)過(guò)實(shí)施方案，如今機(jī)緣成熟，高中現(xiàn)實(shí)發(fā)展正與我會(huì)主張應(yīng)合。中考改革，關(guān)乎教育走向，牽動(dòng)萬(wàn)家，2011年我會(huì)就提出“3+3”改革建議方案，一時(shí)多方熱議，呼聲高漲。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)“3+3”改革實(shí)施方案，與我會(huì)主張別無(wú)二致，如今“3+3”成為全國(guó)高考、中考改革之共同方案。解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女教育問(wèn)題，事關(guān)教育公平、社會(huì)和諧，我會(huì)建議公辦開(kāi)源民辦節(jié)流，如今成為中山之抉擇?；A(chǔ)教育精品課程建設(shè)，是為教育質(zhì)量持續(xù)提升之根本，我會(huì)骨干會(huì)員領(lǐng)銜主建，只做不說(shuō)，不事張揚(yáng)，板凳一坐十年冷，如今既在中山結(jié)果，更在萬(wàn)里之遙的新疆開(kāi)花，成為振興新疆教育的國(guó)家工程。另一方面，不忘政黨本色，為促進(jìn)善政良治鼓與呼。抓實(shí)對(duì)口聯(lián)系。與對(duì)口聯(lián)系單位（原市體育局、市食品藥品監(jiān)督管理局）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作，就民生領(lǐng)域善政良治重要課題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，完成了4個(gè)研究報(bào)告，協(xié)助推動(dòng)完善部門(mén)工作。寬領(lǐng)域參政議政。五年來(lái)，全體民進(jìn)會(huì)員提出建議630多件，在此基礎(chǔ)上，民進(jìn)市委共向中共中山市委、市政府提交調(diào)研報(bào)告7份，向市人大、政協(xié)提交建議提案138件。諸如關(guān)于全域化城市建設(shè)的建議，關(guān)于完善積分管理制度的建議，關(guān)于提升食品藥品安全監(jiān)管效能的建議，關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色防控的建議，關(guān)于提高運(yùn)動(dòng)員保障能力的建議，關(guān)于基于云計(jì)算機(jī)平臺(tái)優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議等等，無(wú)不是為善政良治鼓與呼。五年里，中山民進(jìn)共產(chǎn)生了6個(gè)重點(diǎn)提案（2011年全域城市化建設(shè)、2012年中考改革、2013年食品藥品安全監(jiān)管效能建設(shè)，2014年外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員子女入讀公辦學(xué)校，2015年應(yīng)對(duì)新一輪入學(xué)高峰嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2016年破解高中階段教育事業(yè)發(fā)展與提質(zhì)增效雙重矛盾等均被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案），2個(gè)書(shū)記、市長(zhǎng)督辦提案（全市共10個(gè)，我會(huì)2011年全域城市化建設(shè)提案列為市長(zhǎng)督辦提案，2013年食品藥品安全監(jiān)管效能建設(shè)提案列為書(shū)記督辦提案）和4個(gè)優(yōu)秀提案（2012年市政協(xié)重開(kāi)優(yōu)秀提案評(píng)選，2012年《關(guān)于改革我市初中畢業(yè)考試及普通高中招生制度的建議》、2013年《關(guān)于進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升食品藥品安全監(jiān)管效能的建議》、2014年《關(guān)于破解外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員子女入讀公辦學(xué)校難的建議》和2015年《關(guān)于主動(dòng)應(yīng)對(duì)新一輪入學(xué)高峰嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的建議》被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案。）。2015年，提案立案率也首次達(dá)到了100%。

　　三是盡力而為，服務(wù)助善政。知民所需，為民服務(wù)是執(zhí)政黨謀善政的根本目標(biāo)。作為民主黨派的地方組織助力于善政，其方法無(wú)非是點(diǎn)點(diǎn)滴滴行微公益，不在于名而在于行。堅(jiān)持智力支教。送教上門(mén)幫扶阜沙、橫欄教育，選派火炬開(kāi)發(fā)區(qū)一中胡漢超老師遠(yuǎn)赴菲律賓支教。助力科技興農(nóng)。聯(lián)合民進(jìn)省委共推“鴨稻共作”生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)，五年共計(jì)投放資金近6萬(wàn)元，先后向南朗崖口村、孫中山故居紀(jì)念館“龍?zhí)铩?、板芙?zhèn)雄珍水稻種植場(chǎng)、南朗太豐水稻種植場(chǎng)等贈(zèng)送鴨苗共計(jì)2萬(wàn)羽。聯(lián)系民進(jìn)省委社工委與市農(nóng)業(yè)局簽定《關(guān)于在中山市合作開(kāi)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的框架協(xié)議》，實(shí)際培訓(xùn)農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)主240多人。聯(lián)合民進(jìn)華農(nóng)大總支、市農(nóng)業(yè)科技推廣中心，三方合作建立“中山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、“中山市綠色防控示范基地”，全面升級(jí)科技興農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展文化惠民。成立中山開(kāi)明畫(huà)院，分別在沙溪、小欖和市工人文化宮舉辦肖偉、黃國(guó)強(qiáng)、余乃剛美術(shù)書(shū)畫(huà)作品展。推動(dòng)書(shū)畫(huà)進(jìn)校園，精選優(yōu)秀書(shū)畫(huà)作品在全市中小學(xué)巡回展覽。深入社區(qū)服務(wù)。集會(huì)內(nèi)外醫(yī)衛(wèi)界專家，組建“中山民進(jìn)和諧服務(wù)進(jìn)百家愛(ài)心專家組”，先后在東區(qū)長(zhǎng)江三溪社區(qū)、花苑社區(qū)、夏洋社區(qū)、東裕社區(qū)、起灣社區(qū)、桃苑社區(qū)、橋崗社區(qū)、竹苑社區(qū)、東明社區(qū)及幼兒園等開(kāi)展了13期系列健康主題活動(dòng)，舉辦講座和義診，零距離為群眾服務(wù)。

　　會(huì)員同志們：

　　五年來(lái)的工作大致如此。若問(wèn)盡心盡力沒(méi)有？回答是：盡了！若問(wèn)成績(jī)有沒(méi)有？回答是：沒(méi)有！只是盡心盡力履職，做該做能做的事，談不上有什么成績(jī)。事實(shí)、態(tài)度雖則如此，但民進(jìn)中央和省委還是給了中山民進(jìn)市委會(huì)諸多鼓勵(lì)。民進(jìn)省委分別授予民進(jìn)中山市委省社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)單位、省參政議政工作先進(jìn)集體、省信息工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)；民進(jìn)中央首授予民進(jìn)中山市委全國(guó)思想宣傳工作先進(jìn)集體、全國(guó)組織建設(shè)先進(jìn)地方組織、全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)的背后是全體中山民進(jìn)會(huì)員的共同努力，是中共中山市委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持，是對(duì)口聯(lián)系單位的密切協(xié)助，更是民進(jìn)廣東省委和中共中山市委的正確領(lǐng)導(dǎo)。在此，我代表民進(jìn)中山市委表示衷心感謝!

　　會(huì)員同志們：

　　回首五年來(lái)的工作，若問(wèn)政治上保持與中共同心同向同行沒(méi)有？回答是：始終緊跟中共在特色社會(huì)主義正道上行正道！若問(wèn)“四有”參政黨地方組織建設(shè)目標(biāo)達(dá)成沒(méi)有？回答是：初塑其形，遠(yuǎn)未達(dá)成！民進(jìn)市委的判斷是：自身建設(shè)與時(shí)代發(fā)展要求仍有很大差距，尚須作不懈努力。一是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)仍需深化，對(duì)社會(huì)主義和民進(jìn)核心價(jià)值觀更需內(nèi)化；二是人才結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，代表性人才建設(shè)更需強(qiáng)化；三是高效履職力不從心，服務(wù)水平亟待提高。因此，自身建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

（二）未來(lái)五年工作重點(diǎn)

　　基于已有工作基礎(chǔ)，針對(duì)自身建設(shè)的突出問(wèn)題，民進(jìn)中山市委未來(lái)五年的基本工作思路和工作重點(diǎn)，可以概括為：“兩保持”、“兩深化”、“兩強(qiáng)化”。

　　一是保持組織建設(shè)目標(biāo)不變，務(wù)必“咬定青山不放松。”建設(shè)有“思想品質(zhì)、有道德品格、有文化品位、有雅化品相”的高素質(zhì)參政黨地方組織既是一個(gè)恰切的建設(shè)目標(biāo)，更是一個(gè)長(zhǎng)期的努力目標(biāo)。說(shuō)“恰切”是因?yàn)椤八挠小蹦繕?biāo)既符合政治要求、時(shí)代要求，也符合民進(jìn)自身界別特點(diǎn)，舍其“四有”目標(biāo)，則自求進(jìn)步的動(dòng)力將減弱，進(jìn)步的方向?qū)⒆兊媚：Ｕf(shuō)“長(zhǎng)期”是因?yàn)椤八挠小敝械娜魏我弧坝小睂?shí)難輕易達(dá)到，我會(huì)雖作出五年努力，但對(duì)目標(biāo)達(dá)成程度切不可作過(guò)高評(píng)估。“此中道路從來(lái)難。”自古至今，任何個(gè)人或組織的修煉都必須心有所定、持之以恒，方能有真功實(shí)效。因此，自身建設(shè)必須有“咬定青山不放松”的韌勁！

　　二是保持工作主題主線不變，相信“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。“明德修身、和諧共進(jìn)”是凸顯我會(huì)文化特色的工作主題，“中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐”是貫穿所有工作的主線。修身修什么？修理想信念，修個(gè)人品格，修組織的宗旨，修組織的純潔。這“四修”就是主題之中的主線。主題主線活動(dòng)抓扎實(shí)了，“四有”參政黨地方組織形象就會(huì)逐步顯現(xiàn)。應(yīng)該相信，若積十年長(zhǎng)久之功，必有長(zhǎng)風(fēng)破浪之時(shí)。

　　三是深化政治學(xué)習(xí)，確?！案≡颇苷谕邸薄?/STRONG>既要深入學(xué)習(xí)科學(xué)社會(huì)主義基本理論，又要重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政重要講話精神，深刻了解國(guó)內(nèi)外風(fēng)云激蕩的變化形勢(shì)，在當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域激烈較量的過(guò)程中，保持清醒頭腦，做政治上的明白人，做政治堅(jiān)定的參政黨地方組織，不被浮云遮望眼，確保與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同向同行。