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（2009年9月）
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度，是在長(zhǎng)期革命與建設(shè)中形成和建立起來的基本政治制度。改革開放以后，多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入了一個(gè)前所未有的新階段，民主黨派的主要職能變?yōu)閰⒄h政、民主監(jiān)督，成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨。作為參政黨，如何堅(jiān)持、完善多黨合作制度，如何在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下履行參政黨職責(zé)，如何建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨，這是民主黨派必須思考的問題，同時(shí)，作為新時(shí)代的民進(jìn)會(huì)員，我們要了解會(huì)的歷史，弘揚(yáng)老一輩的高風(fēng)亮節(jié)和高尚情操，把老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范一代一代傳下去，使它在新的歷史時(shí)期中有新的發(fā)展，這也是我們義不容辭的政治責(zé)任和政治使命。
一、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的誕生
抗戰(zhàn)勝利以后，中國(guó)面臨兩個(gè)前途、兩種命運(yùn)的決戰(zhàn)的局面。中國(guó)共產(chǎn)黨《對(duì)于目前時(shí)局的宣言》的聲明中，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)民主、改善民生，要和平、民主、團(tuán)結(jié)地建設(shè)新中國(guó)。而國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)，對(duì)外不惜出賣國(guó)家的主權(quán)，來換取美帝國(guó)主義的援助；對(duì)內(nèi)積極準(zhǔn)備打內(nèi)戰(zhàn)，妄圖一舉消滅共產(chǎn)黨為代表的革命力量。國(guó)民黨“內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁、賣國(guó)”的方針受到全國(guó)人民強(qiáng)烈的反對(duì)，在中國(guó)出現(xiàn)了“反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，要求和平；反對(duì)獨(dú)裁，要求民主”的群眾運(yùn)動(dòng)。在以馬敘倫先生為首的上海文化出版界和教育界的愛國(guó)知識(shí)分子，在中共上海地下黨的倡議幫助下，1945年12月30日在上海召開了第一次會(huì)員大會(huì)，正式宣告中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)成立。
二、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的成長(zhǎng)
民進(jìn)成立以后，就立即以積極的戰(zhàn)斗姿態(tài)投入到反獨(dú)裁、反內(nèi)戰(zhàn)的愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)當(dāng)中去，最可紀(jì)念、也是最可歌頌的，就是發(fā)生在1946年６月２３日的上海反內(nèi)戰(zhàn)大會(huì)和震驚中外的南京下關(guān)事件。它們?cè)谥袊?guó)民主黨派歷史上留下濃厚的一筆，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)在血與火的洗禮中成長(zhǎng)壯大。
1948年４月30日中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出“五一”號(hào)召，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)發(fā)表宣言，積極響應(yīng)中共號(hào)召，堅(jiān)定地走上了新民主主義道路，迎接新中國(guó)的誕生。1949年９月21日，第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議在中南海懷仁堂召開，民進(jìn)共有１３個(gè)代表參加。新政協(xié)是當(dāng)時(shí)的最高人民代表大會(huì)，新政協(xié)也形成了中國(guó)特色的政黨體系：共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)者，八個(gè)民主黨派是協(xié)助者，共同建設(shè)新中國(guó)，標(biāo)志著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。雖然在57年的整風(fēng)反右和后來的文化大革命運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線遭到徹底的破壞，但我們的絕大多數(shù)會(huì)員仍然堅(jiān)信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有動(dòng)搖走社會(huì)主義道路的決心。文教界的會(huì)員在“欲教不能”、“欲罷不忍”的情況下，仍然堅(jiān)守工作崗位，盡到人民教師的職責(zé)，醫(yī)衛(wèi)、科技界的會(huì)員，也都在極其困難的條件下，盡力做好自己的本職工作，他們以堅(jiān)韌不拔的意志和行動(dòng)表明了“立會(huì)為公”的政治信念。
粉碎四人幫以后，統(tǒng)一戰(zhàn)線迎來了第二個(gè)春天。79年鄧小平在全國(guó)政協(xié)三屆二次會(huì)議上宣布了我國(guó)階級(jí)情況發(fā)生了根本變化：我國(guó)的民主黨派是“一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的政治聯(lián)盟”，“是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量”。中共十二大又將“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”八字方針發(fā)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。極大地調(diào)動(dòng)了廣大民主黨派成員的積極性，激發(fā)了“國(guó)家興旺、匹夫有責(zé)”的主人翁責(zé)任感和愛國(guó)心。1989年中共中央第14號(hào)文件就民主黨派的性質(zhì)認(rèn)定，明確指出，我們民主黨派的主要職能變?yōu)閰⒄h政、民主監(jiān)督，成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)是新中國(guó)8個(gè)民主黨派之一的參政黨。目前，民進(jìn)在全國(guó)除臺(tái)灣、西藏外，所有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都建立了組織。
民進(jìn)自成立以來已有六十多年的歷史，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，都做出了貢獻(xiàn)。
三、做共產(chǎn)黨的好參謀，再譜民進(jìn)新篇章
作為同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的參政黨，我們?cè)趯W(xué)習(xí)和繼承我會(huì)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人愛國(guó)主義的優(yōu)良傳統(tǒng)、與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，將緊密圍繞黨和國(guó)家現(xiàn)階段的中心任務(wù)開展工作。認(rèn)真貫徹中共十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨建設(shè)。
“要成為一個(gè)高素質(zhì)的參政黨，必須符合時(shí)代的要求。建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨，是民主黨派面臨的艱巨歷史任務(wù)。高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)是在履行參政黨職能、做好參政黨各項(xiàng)工作的過程中實(shí)現(xiàn)的，要有理論自覺，要有切實(shí)措施，還要有制度保證。民進(jìn)中央自2000年提出建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)以來，各級(jí)組織在多黨合作的實(shí)踐中進(jìn)行了不懈的探索、取得了可喜的成績(jī)。”①
“當(dāng)前，我們事業(yè)的推進(jìn)面臨的問題更復(fù)雜，涉及面更寬廣。參政黨的參政議政能力建設(shè)，也面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為解決新舊課題、新舊矛盾，克服各種眼前的以及未來挑戰(zhàn)而獻(xiàn)計(jì)出力，是參政黨的使命。在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，同時(shí)也是我們?cè)诙帱h合作政治協(xié)商格局下有所作為的契機(jī)，協(xié)助執(zhí)政黨戰(zhàn)勝困難、化解風(fēng)險(xiǎn)，也是我們無可旁貸的參政黨職責(zé)?！雹?/FONT>
民主黨派參政議政是通過多種形式、多種渠道，參加國(guó)家政權(quán)和地方各級(jí)政權(quán)，參與國(guó)家事務(wù)和地方事務(wù)的管理，參加國(guó)家政治生活重大問題的協(xié)商討論，提供咨詢，參與決策，提出意見、批評(píng)和建議?！皡⒄h政一方面要圍繞中心，另一方面要有前瞻性。要知道中心是什么，大局是什么，知道執(zhí)政黨和國(guó)家發(fā)展碰到的難題是什么。既要力爭(zhēng)在參政議政“老陣地”中有新作為，通過新作為來切實(shí)鞏固老陣地；又要順勢(shì)開拓參政議政“新領(lǐng)域”，這個(gè)“勢(shì)”，即形勢(shì)使然、優(yōu)勢(shì)使然、規(guī)律使然”，③ 民主黨派不是在野黨，也不是反對(duì)黨，而是同中國(guó)共產(chǎn)黨政治理念相符的參政黨。民主黨派在處理問題時(shí)，必須站在政治的至高點(diǎn)上，理性地觀察事物，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題要有高度的敏感性。政治視野要寬，政治責(zé)任要強(qiáng)，特別參政議政要有前瞻性，才能做好黨和政府的參謀。
“參政黨的優(yōu)勢(shì)是智力資源密集，因此應(yīng)堅(jiān)持以智力服務(wù)為主，以開放式平臺(tái)為依托，集成各方力量，思路明確、重點(diǎn)突出、堅(jiān)持不懈地為服務(wù)社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力、盡力而為?！雹?作為民進(jìn)會(huì)員，無論是否是政協(xié)委員或會(huì)員干部，都必須增強(qiáng)會(huì)員參政議政的自覺性和主動(dòng)性，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持“立會(huì)為公，參政為民”的政治理念，建好言、立好論，為民做實(shí)事，實(shí)實(shí)在在為社會(huì)服務(wù)，履行我會(huì)的政治責(zé)任，這才能體現(xiàn)我會(huì)的社會(huì)影響。
作為新時(shí)代的民進(jìn)會(huì)員，我們要弘揚(yáng)老一輩的高風(fēng)亮節(jié)和高尚情操，把老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范一代一代傳下去，繼承下去，使它在新的歷史時(shí)期中有新的發(fā)展，我們將竭盡全力，無私奉獻(xiàn)，就我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題坦陳己見，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做共產(chǎn)黨的好參謀，再譜新時(shí)代民進(jìn)的新篇章。
（注：①②③④ 摘于民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪《建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨》一文）
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