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民進(jìn)中山市委參政議政工作委員會(huì)委員胡漢超就“全域中山”建設(shè)發(fā)表見(jiàn)解，認(rèn)為需要完善的頂層設(shè)計(jì)支撐。
胡漢超指出，前不久，由中山三大紅木名鎮(zhèn)首次聯(lián)手舉辦的中國(guó)（中山）紅木家具文化博覽會(huì)暨第九屆中國(guó)紅木古典家具展覽會(huì)在市博覽中心開幕，大涌、三鄉(xiāng)、沙溪三鎮(zhèn)將共同打造“中山牌”。本次展會(huì)吸引了來(lái)自全國(guó)萬(wàn)余名家具經(jīng)銷商前來(lái)采購(gòu)。市委書記、市人大常委會(huì)主任薛曉峰表示，此次由三鎮(zhèn)聯(lián)辦紅木家具展，是推出“全域中山”的第一步，未來(lái)將打包中山各專業(yè)鎮(zhèn)的家具、燈飾、小家電、服飾等與老百姓密切相關(guān)的物品，打造“中山家居”的“航空母艦”。
今年1月中山外貿(mào)進(jìn)出口總值24.2億美元，比去年同期下降20.8％，這是自2009年11月以來(lái)，中山出口首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，出口總值已被惠州超越，出口排名降為廣東省第6位。3月1日，陳茂輝市長(zhǎng)與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂《2012年中山市外經(jīng)貿(mào)主要任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，確保今年全市外貿(mào)目標(biāo)增長(zhǎng)9.5％，其中出口增長(zhǎng)9％。
在歐美市場(chǎng)不斷萎縮，人民幣升值，用工荒頻現(xiàn)以及生產(chǎn)成本不斷上升的當(dāng)下，以出口經(jīng)濟(jì)為主的中山，就更要加強(qiáng)內(nèi)部整合，凝心聚力，抱團(tuán)取暖，逆勢(shì)而上了。如此背景下，打造“全域中山”可謂正當(dāng)其時(shí)。經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的應(yīng)運(yùn)而生，旨在最大程度的破除各成員之間的行政壁壘，消除阻擋各經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)成員經(jīng)濟(jì)力挽狂瀾的發(fā)展障礙。經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)運(yùn)作得好，其經(jīng)濟(jì)總量絕對(duì)是“1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)＞2”或“1+1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)＞3”。
胡漢超認(rèn)為，要想經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)運(yùn)作得好，必須立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。市政府相關(guān)部門須完善頂層設(shè)計(jì)，搭建科學(xué)的考評(píng)框架，建立分類考評(píng)機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)與非經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，建立兩套不同的考評(píng)機(jī)制。這樣才能避免經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)內(nèi)成員間因顧忌自己在市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總量排名，各自打著自己的小算盤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)協(xié)作“雷聲大雨點(diǎn)小”，各自拿出合作項(xiàng)目留有很大余地。不能促進(jìn)各成員兩情相悅，單憑市政府一廂情愿，只怕會(huì)落入“剃頭挑子一頭熱”的境地。同時(shí)還要建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，由于經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)跨越不同行政區(qū)域，平行的行政機(jī)構(gòu)，沒(méi)有上級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化的協(xié)調(diào)，很難使得它們求同存異，心往一處想勁往一處使。離開長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)協(xié)作很容易走過(guò)場(chǎng)，流于形式，經(jīng)濟(jì)協(xié)作的質(zhì)量缺乏保障。
胡漢超強(qiáng)調(diào)，“一鎮(zhèn)一品”的諸侯經(jīng)濟(jì)如今初現(xiàn)疲態(tài)，后勁明顯不足，各自為政掣肘了產(chǎn)業(yè)鏈向微笑曲線兩端延伸，無(wú)謂的內(nèi)耗降低了中山的整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的橫空出世，標(biāo)志著諸侯經(jīng)濟(jì)合縱時(shí)代的到來(lái)。幾年前啟動(dòng)的珠中江一體化進(jìn)程，引領(lǐng)珠西三城走向全方位合作，這為中山鎮(zhèn)區(qū)之間合作提供了一個(gè)很好的范本。為了共同的事業(yè)，中山各鎮(zhèn)區(qū)之間的合作大有可為，合作的空間還可向縱深發(fā)展，不要僅僅局限于某一產(chǎn)業(yè)，不要僅僅局限于經(jīng)濟(jì)協(xié)作一個(gè)領(lǐng)域。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)協(xié)作僅僅是“全域中山”的一個(gè)視角。
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