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民進市委委員、市政協(xié)委員陳仕清代表民進市委會在2014年市政協(xié)十一屆三次會議上
作了題為《關于破解外來進城務工人員子女入讀公辦學校難的建議》的發(fā)言
中山民進成員70%以上是教育界的中高級知識分子，每年提交反映教育領域的提案，既是保持參政議政主界別特色的主觀要求，又是保持教育領域重大決策協(xié)商權的客觀要求。2014年2月19日，民進市委會向政協(xié)第十一屆中山市委員會第三次會議提交了《關于破解外來進城務工人員子女入讀公辦學校難的建議》，并由陳仕清委員在政協(xié)大會上發(fā)言，引起了社會各界的高度關注。
該提案直言不諱地提出，妥善解決好外來進城務工人員子女入讀公辦學校，一直是中山市委、市政府破解城市二元結(jié)構，建設幸福和美中山的重要內(nèi)容，但問題依然嚴重，矛盾仍然突出，2013年中山外來進城務工人員子女入讀公辦學校比例離“兩為主”目標有相當差距。
該提案就如何提高外來進城務工人員子女入讀公辦中小學比例提出四點建議。一是算清公共效益帳、教育發(fā)展帳、財政投入帳等“三本帳”，深化解決問題的認識。二是“三法”并舉，公共教育資源切實“開源”，既要保持并逐步擴大公辦教育規(guī)模，又要提高公辦中小學學位利用率，更要新建配套中小學實行公辦。三是發(fā)展、規(guī)模、招生等“三控”并行，民辦教育切實“節(jié)流”。四是“三措”并施，為破解難題提供堅實保障。由市委、市政府作“決定”、財政撥款作調(diào)控、政績考核作推動來保障。
民進市委會指出，如果能切實落實上述一系列措施，讓公辦教育“開源”、民辦教育“節(jié)流”，可望中山非本市戶籍義務教育學生總量控制以內(nèi)，實現(xiàn)中山“兩為主”目標。
民進市委會認為，外來進城務工人員子女入讀公辦學校問題，既是焦點問題、重點問題，也是系統(tǒng)性問題，在全國、全省教育發(fā)展的新形勢下，中山必需解決，經(jīng)過努力也有可能解決。方向是明確的，思路與措施也是找得到的，關鍵在認識和決心。
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