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市政協(xié)委員陳淑蘭建議職能部門規(guī)范托管中心管理 |
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近年來,我市的小學取消晚托,令家長措手不及,一大批民辦托管中心便應運而生,還有很多培訓機構在原培訓業(yè)務基礎上,增加了晚托作業(yè)班。于是提供學生托管服務的隊伍迅速發(fā)展壯大。我市也因此制定和公告了《中山市校外托管中心管理暫行辦法》并于2009年9月1日起實施至今。但其中也衍生出一些問題,在兩會期間,來自民進的陳淑蘭就提交了一份 《關于進一步規(guī)范我市校外托管中心管理》的建議,建議明確各部門對此類機構的監(jiān)督和管理職責,整合資源滿足托管需求。 ●托管中心存在安全隱患 陳淑蘭表示,身邊許多朋友和親戚都面臨著放學后托管孩子的難題,這其中也有交通、食品、安全等隱患。由于涉及部門眾多,而且還找不到專門規(guī)范托管機構監(jiān)管的法律、法規(guī),缺少數(shù)額較大的經(jīng)濟處罰或明確的刑事處罰,這就不可避免地出現(xiàn)對托管機構的監(jiān)管缺位,出現(xiàn)“脫管”的現(xiàn)象。由于個別無證托管中心的存在,各種安全隱患越來越大。如:托管中心地點設置不合理,有的就設在居民住宅里,配套消防設施不完善,食品衛(wèi)生問題缺乏監(jiān)管,師資力量薄弱,管理水平低,接送學生的車輛超載,駕駛員危險駕駛……不僅加重家長經(jīng)濟負擔,而且對學生的身心健康發(fā)展極為不利?!?BR> ●多個職能部門應建立協(xié)調監(jiān)督制度 陳淑蘭建議,政府部門應牽頭建立日常協(xié)調監(jiān)督機制。明確日常管理的主要部門以及任務,最好具體到一年各項檢查的次數(shù)和措施,相關部門要密切配合其工作,加強信息溝通,定期、不定期進行檢查指導,并及時向社會公開相關檢查結果。 陳淑蘭還建議市教體局和各鎮(zhèn)教科文衛(wèi)辦應建立托管中心的工作人員檔案,對相關工作人員進行專業(yè)的指導、培訓和考核,以提高師資力量和管理水平。對違反《中山市校外托管中心管理暫行辦法》,出現(xiàn)安全事故,造成惡劣影響的托管中心依法予以經(jīng)濟處罰或取締,情節(jié)嚴重的追究其刑事責任。 她認為整合學校的資源也是一種很好的辦法,“政府可以鼓勵民辦個體或單位與各公辦小學合作,如以學生自愿參加晚托為原則,學校提供部分課室,從事托管的人員聘用與管理以及托管產(chǎn)生的財政收入與學校無關。在這一時間段如發(fā)生學生安全事故由托管中心承擔責任。托管中心承擔相應的水電費,政府可以對提供場所的公辦學校予以設施維護的津貼。這樣一來可免去托管中心接送學生的麻煩,有效避免出現(xiàn)交通安全事故,也方便家長接送。也達到了資源利用的最大化?!?BR> |
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(本文來源:中山日報2015年2月3日A3版 作者:記者冷啟迪 題目有所改動)
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