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特建議如下：
一、依法治教的重點(diǎn)工作層次。依法治教至少包括五個(gè)重點(diǎn)層次：1、依法辦學(xué)——各級(jí)政府各種社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)；2、依法行政——即各級(jí)政府及其職能部門依法管理教育的活動(dòng)；3、依法治?！磳W(xué)校、教師及其他教育工作者依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；4、依法送讀——即學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人依法送子女接受義務(wù)教育活動(dòng)；5、依法監(jiān)督和執(zhí)法——即各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法對(duì)教育行為進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法。
二、依法治教的重點(diǎn)內(nèi)容。要緊緊圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育抓好四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)之一依法保障教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。其中要落實(shí)四項(xiàng)工作；1、依法明確各級(jí)政府的辦法責(zé)任。2、依法加大教育投入。3、依法落實(shí)教師工資福利待遇，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。4、依法創(chuàng)造教育的良好的大環(huán)境。重點(diǎn)之二：依法保障全面實(shí)施素質(zhì)教育。要以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為依據(jù)，（1）明確各級(jí)黨委、政府在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的主要責(zé)任；（2）明確教育行政部門在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的主要責(zé)任；（3）明確教師在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的主要責(zé)任；（4）明確家長(zhǎng)在實(shí)施素質(zhì)教育中的主要責(zé)任。（5）明確社區(qū)職能部門在實(shí)施素質(zhì)教育中的主要責(zé)任。制定具有約束力的全面實(shí)施素質(zhì)教育的條例。重點(diǎn)之三：依法保障深化辦學(xué)體制。建立以政府為主，社會(huì)各方參與的充滿生機(jī)活力的多元辦學(xué)體制，盡快出臺(tái)《民辦教育法》。重點(diǎn)之四：依法加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《教師法》重點(diǎn)抓好：1、依法保障教師的合法權(quán)益。2、依法確認(rèn)教師資格，逐步淘汰不合格教師。3、依法改革教師聘任制度、年度考核制度和職稱評(píng)定制度。4、依法開(kāi)展教師崗位和任教一定年限的教師脫產(chǎn)輪訓(xùn)制度。5、依法規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。
三、建立健全依法治教的監(jiān)督機(jī)制
1、市人大加強(qiáng)法律監(jiān)督。建議每年開(kāi)一次教育工作執(zhí)法檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。
2、市政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。發(fā)揮各民主黨派教育督導(dǎo)員的作用，一年組織兩次對(duì)教育工作開(kāi)展調(diào)研工作。并向市政府提交調(diào)研報(bào)告。
3、市政府加強(qiáng)行政監(jiān)督。發(fā)揮市政府教育督導(dǎo)室的作用，完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度。
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