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特建議如下: 一、依法治教的重點(diǎn)工作層次。依法治教至少包括五個(gè)重點(diǎn)層次:1、依法辦學(xué)——各級(jí)政府各種社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng);2、依法行政——即各級(jí)政府及其職能部門依法管理教育的活動(dòng);3、依法治?!磳W(xué)校、教師及其他教育工作者依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);4、依法送讀——即學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人依法送子女接受義務(wù)教育活動(dòng);5、依法監(jiān)督和執(zhí)法——即各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法對(duì)教育行為進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法。 二、依法治教的重點(diǎn)內(nèi)容。要緊緊圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育抓好四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)之一依法保障教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。其中要落實(shí)四項(xiàng)工作;1、依法明確各級(jí)政府的辦法責(zé)任。2、依法加大教育投入。3、依法落實(shí)教師工資福利待遇,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。4、依法創(chuàng)造教育的良好的大環(huán)境。重點(diǎn)之二:依法保障全面實(shí)施素質(zhì)教育。要以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為依據(jù),(1)明確各級(jí)黨委、政府在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的主要責(zé)任;(2)明確教育行政部門在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的主要責(zé)任;(3)明確教師在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的主要責(zé)任;(4)明確家長(zhǎng)在實(shí)施素質(zhì)教育中的主要責(zé)任。(5)明確社區(qū)職能部門在實(shí)施素質(zhì)教育中的主要責(zé)任。制定具有約束力的全面實(shí)施素質(zhì)教育的條例。重點(diǎn)之三:依法保障深化辦學(xué)體制。建立以政府為主,社會(huì)各方參與的充滿生機(jī)活力的多元辦學(xué)體制,盡快出臺(tái)《民辦教育法》。重點(diǎn)之四:依法加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《教師法》重點(diǎn)抓好:1、依法保障教師的合法權(quán)益。2、依法確認(rèn)教師資格,逐步淘汰不合格教師。3、依法改革教師聘任制度、年度考核制度和職稱評(píng)定制度。4、依法開(kāi)展教師崗位和任教一定年限的教師脫產(chǎn)輪訓(xùn)制度。5、依法規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。 三、建立健全依法治教的監(jiān)督機(jī)制 1、市人大加強(qiáng)法律監(jiān)督。建議每年開(kāi)一次教育工作執(zhí)法檢查,并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。 2、市政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。發(fā)揮各民主黨派教育督導(dǎo)員的作用,一年組織兩次對(duì)教育工作開(kāi)展調(diào)研工作。并向市政府提交調(diào)研報(bào)告。 3、市政府加強(qiáng)行政監(jiān)督。發(fā)揮市政府教育督導(dǎo)室的作用,完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度。
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