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關(guān)于發(fā)展東北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建議
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| 2000-09-19 來源：中山市在線建議提案在線 【收藏本文】 瀏覽 4310 次 |
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| 案 號 |
20000008 |
| 案 由 |
關(guān)于發(fā)展東北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建議 |
| 提出人 |
民進(jìn)中山市委會 |
| 詳 細(xì) 內(nèi) 容 |
| 經(jīng)過20多年的改革開放，我市已初步形成由東部以火炬開發(fā)區(qū)為龍頭，南部以三鄉(xiāng)、坦洲為龍頭，西部以小欖、古鎮(zhèn)為龍頭等三大發(fā)展較快的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)的東北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)組成的經(jīng)濟(jì)格局，這個經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展很不平衡，直接影響到全市實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。東北部區(qū)域（包括黃圃、阜沙、三角、浪網(wǎng)、民眾等）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢有歷史和現(xiàn)實兩個原因。歷史原因是80年代初至90年代中期交通建設(shè)跟不上，落后閉塞，錯過了許多外資前來投資設(shè)廠發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機會，直至貫穿該區(qū)域的南三公路開通后，該區(qū)域才是路通財通，終見起色，但與其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)相比仍然落后很遠(yuǎn)。因此，重點發(fā)展東北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，已成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長點。 |
| 辦 法 |
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建議如下：
1、除繼續(xù)抓好國有企業(yè)改革外，市委、市政府應(yīng)該牽頭組織人力財力，成立東北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副市長當(dāng)組長，并組成東北部區(qū)域資源評估顧問咨詢機構(gòu)，對該區(qū)的資源進(jìn)行調(diào)研，找出存在的實際困難，挖掘潛在的優(yōu)勢，客觀地制定東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略方案。
2、在調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)惠政策，吸引外來資金前來投資，從而鞏固、優(yōu)化已確立下來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
3、對東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府應(yīng)在人才上給予支持，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)中調(diào)動能干的干部充實經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
4、組織、發(fā)動金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子到東北部調(diào)研、考察，給該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點子，并誘發(fā)他們的投資意欲，給予更多的貸款優(yōu)惠政策，有助解決發(fā)展資金不足的問題。
5、通過統(tǒng)僑部門組織有關(guān)港澳臺僑胞到該區(qū)進(jìn)行視察，為他們提供該區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)惠政策等詳細(xì)資料，爭取來該區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑著東北部區(qū)域連接順德、番禺等兩市的優(yōu)越地理位置，該區(qū)定能成為我市“十五”計劃中以南三公路為主線的興旺發(fā)達(dá)的工業(yè)走廊。
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| 答 復(fù) |
民進(jìn)中山市委會：
貴委的20000008號提案悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
大家認(rèn)為該建議為我市東北部地區(qū)的發(fā)展出謀劃策，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有極大的參考價值，同時也為我委正在編制的“十五”計劃和2015年規(guī)劃提供了有益的思路。
我市東北部地區(qū)擁有豐富的土地資源和悠久的農(nóng)業(yè)歷史傳統(tǒng)，因受自然條件、歷史原因等各種因素制約，二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較簿弱，經(jīng)濟(jì)總量與其它鎮(zhèn)區(qū)相比有一定差距，加大扶持力度，加快該地區(qū)的發(fā)展，已成為全市上下的共識。為此必須揚長避短、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，合理定位，尋找優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行突破。我委在編制全市“十五”計劃和2015年規(guī)劃時已充分注意到這點，并在規(guī)劃中有專門論述。
對于東北部地區(qū)，我委認(rèn)為不僅要從該地區(qū)本身的角度考慮，更要從全市的角度綜合平衡考慮。
一、東北部地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)要綜合發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要立足于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用土地資源豐富、水網(wǎng)縱橫等有利條件，積極發(fā)展高經(jīng)濟(jì)效益、高生態(tài)效益、高技術(shù)含量農(nóng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入。進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；利用全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機遇，吸引小欖、古鎮(zhèn)等地三高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，流通大戶轉(zhuǎn)移到東北部地區(qū)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富；建設(shè)大型、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品流通市場；加大招商力度，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。
加快發(fā)展工業(yè)，一方面要繼續(xù)做好三角高平化工區(qū)的建設(shè)；另一方面，要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工業(yè)區(qū)，使工業(yè)區(qū)形成規(guī)模，增加客商投資的吸引力，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。
第三產(chǎn)業(yè)方面要充分利用水網(wǎng)地帶和農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，積極開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和水鄉(xiāng)田園游，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、從全市及至更廣的角度考慮，我市其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的鎮(zhèn)區(qū)未來可供發(fā)展的地域空間已不大，東北部地區(qū)可以吸收發(fā)展較快地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東北部地區(qū)鄰近火炬區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)距順德、番禺、東莞較近，要利用京珠高速公路開通提供交通便利的優(yōu)勢，接受以上地區(qū)的輻射帶動。
目前，我委正在進(jìn)行“十五”規(guī)劃編制工作，并與有關(guān)部門鎮(zhèn)區(qū)開展調(diào)研，規(guī)劃綱要思路已形成初稿，還要進(jìn)一步調(diào)查研究、召集有關(guān)部門、專家學(xué)者討論、修改，待修改完善后，呈報市委常委審議。一俟綱要思路通過后，將在中山日報上開展宣傳，我們十分歡迎民進(jìn)中山市委會對我市的“十五”規(guī)劃提出寶貴意見。 |
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粵公網(wǎng)安備 44200002442517號