久久精品在线观看免费视频,91免费网址永久免费,国产精品欧美久久二区,天天干天天碰天天射天天干,亚洲热av福利在线观看,国产成人在线视频社区,久久99精品久久久久久婷,国产资源视频在线观看91,粉嫩av懂色av一区二区

    民辦教育是我國社會主義教育體系的有機(jī)組成部分，它的勃興和發(fā)展為我國教育體制改革帶來了年機(jī)活力。我市民辦教育發(fā)展基本上是“健康”的。主要體現(xiàn)在3個方面：（1）門類齊全。從幼兒教育到高等教育、從學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育、從全日制學(xué)習(xí)到業(yè)余制培訓(xùn)、從文化知識學(xué)習(xí)到各類職業(yè)技能應(yīng)有盡有。（2）類型多樣。上述各類民辦學(xué)?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)，大致有純民辦、公辦民助、民辦公助、公民聯(lián)辦等4種主要類型，大大拓寬了民辦教育的辦學(xué)門路。（3）層次分明。既有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價以創(chuàng)名牌學(xué)校為目標(biāo)的民辦學(xué)校，也有幫助外來員工子弟解決就學(xué)困難的低價位學(xué)校。但在發(fā)展過程中的確出現(xiàn)不少問題，如眾所周知的“教育儲備金”風(fēng)潮。雖然現(xiàn)已糾正，但民辦學(xué)校的發(fā)展仍存在很多深層次的困難。
    困難之一：社會觀念形態(tài)方面，主流意識仍視民辦教育為“另類”，愛不起來。社會上雖然接受民辦教育、甚至選擇民辦教育的人越來越多。但不可否認(rèn)，大多數(shù)的人對民辦教育的認(rèn)識仍存在不少誤區(qū)。一是不少人把民辦學(xué)校視為“貴族學(xué)?！蓖鴧s步；二是在不少人的潛意識中視民辦教育為賺錢的企業(yè)，對大力扶持民辦教育“不盡心”。凡此種種，意識、觀念方面的障礙，成為民辦教育進(jìn)一步發(fā)展壯大的深層阻隔。
    困難之二：政策層面，政府出臺的扶持民辦教育發(fā)展的一系列措施，未能執(zhí)行到位。政府的扶持措施共4個方面，約18條，但這些好的措施有關(guān)部門并未按規(guī)定執(zhí)行。最突出的一個方面是該免的稅費(fèi)沒有完全免，直接增加了民辦學(xué)校的辦學(xué)成本。如按規(guī)定新創(chuàng)辦的民辦學(xué)校免交土地征用墾復(fù)基金，但某民辦學(xué)校卻未能獲免，土地使用證也一直未能辦妥；又如一部分的民辦學(xué)校建在住宅小區(qū)之中成為住宅小區(qū)的公共配套設(shè)施，但小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)照收不誤等等。

 困難之三：在教育資源的擁有方面。公辦民辦的資源占有量不成比例，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間難有真正的良性競爭。一是在師源競爭上，由于存在公辦教師和民辦教師身份的差別，教師不能在公辦與民辦之間進(jìn)行雙向流動（公辦教師可以去民辦學(xué)校，但民辦學(xué)校教師不能去公辦學(xué)校）。因此，民辦學(xué)校難以吸收優(yōu)秀的骨干教師任教，這是其進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要瓶頸制約。二是在生源的競爭上，這是其提高教學(xué)質(zhì)量的另一個重要瓶頸制約。三是在政策資源的擁有上，如前所述，公辦學(xué)校受到一整套教育法規(guī)和政策的保護(hù)、支持，而民辦教育連僅有的支持性措施也難以執(zhí)行到位。因此，民辦教育目前仍是“弱勢群體”，難以在競爭中發(fā)展壯大。
    困難之四：在民辦學(xué)校內(nèi)部，由于部分學(xué)校存在著辦學(xué)主體與治校主體（即老板與校長）辦學(xué)理念的差異——如辦學(xué)主體基于投資效益，急于收回辦學(xué)成本，而在招生策略，教師聘用與管理等方面，不可避免地出現(xiàn)某些行為的短視，而治校主體基于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展必須按照教育規(guī)律遵循教育效益的長效原理辦事。兩者之間的矛盾的產(chǎn)生，也直接影響了民辦教育質(zhì)量的提高和良好社會聲譽(yù)的快速形成。
    為此，建議市政府和教育行政部門從三個方面入手，進(jìn)一步加大改革力度，深化辦學(xué)體制改革。

    第一，輿論要正確導(dǎo)向。新聞媒介要加大對民辦教育的宣傳力度，幫助全社會進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想觀念。要通過大力宣傳民辦教育的地位、作用和各類民辦學(xué)校已經(jīng)取得的辦學(xué)成果，使全社會對民辦教育有正確的認(rèn)識和客觀的社會評價，著力引導(dǎo)全社會走出三個方面的認(rèn)識誤區(qū)。一是要引導(dǎo)民眾走出把民辦學(xué)校等同于"貴族學(xué)校"或"不是正規(guī)學(xué)校"的認(rèn)識誤區(qū)，使他們認(rèn)識到民辦教育雖然追求一定的經(jīng)濟(jì)利益回報，但民辦教育首先是教育，民辦學(xué)校本質(zhì)上是學(xué)校，跟公辦學(xué)校沒有本質(zhì)區(qū)別，它的生存和發(fā)展幫政府舒緩了教育投資的壓力，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。二是要引導(dǎo)教育業(yè)務(wù)部門走出把民辦學(xué)校入另冊、當(dāng)"后娘崽"的認(rèn)識誤區(qū)；三要在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理上，與公辦學(xué)校一視同仁，將公辦教育與民辦教育真正融為一個整體。
    第二，出臺的政策要執(zhí)行到位。政府明確規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)在學(xué)校用地和各項基建收費(fèi)方面享有與公辦教育機(jī)構(gòu)同樣的優(yōu)惠政策，包括免交土地征用墾復(fù)基金、城市綜合設(shè)施配套費(fèi)、耕地占用稅、農(nóng)田水利費(fèi)，免交土建工程規(guī)劃報建的市政設(shè)施配套費(fèi)，部分免交用水管網(wǎng)設(shè)施費(fèi)，部分緩交用電增容費(fèi)，免交消防設(shè)施配套費(fèi)等。這些有利于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的好措施，政府要督促有關(guān)部門切實執(zhí)行。
    第三，教育制度要進(jìn)一步創(chuàng)新。一是辦學(xué)審批制度要貫徹從嚴(yán)把關(guān)，適度控制，有序推進(jìn)的基本原則，既要積極促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，又要防止一哄而上，而導(dǎo)致"僧多粥少"局面的出現(xiàn)。二是教育經(jīng)費(fèi)的投入制度可作適當(dāng)改革，可以對以外來員工子弟為招生對象的低價位民辦學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。三是教育人事管理制度要大膽改革，要在公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間，架起一座教師可以自由來去的橋梁。民辦學(xué)校教師的學(xué)歷、任職資格由教育部門認(rèn)定，檔案實行集中管理，民辦學(xué)校的教師也可以受聘回公辦學(xué)校任教，民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益得到切實保障等。四是改革招生制度，將各類民辦學(xué)校的招生計劃納入整體規(guī)劃之中，為學(xué)生選擇就讀學(xué)校提供明確而詳細(xì)的指引。五是加強(qiáng)對民辦學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)控。一方面，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研討和交流；另一方面，對民辦學(xué)校的教育督導(dǎo)評估制度，將民辦教育納入教育督導(dǎo)評估的范圍，既監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)，又及時判斷民辦學(xué)校的辦學(xué)水平。對于達(dá)到省、市一級學(xué)校辦學(xué)水平的民辦學(xué)校同樣給予定級、掛牌和表彰，為民辦教育樹立良好的社會形象。