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關(guān)于加強中山區(qū)域文化建設(shè)的提案
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| 2004-05-20 來源：中山市在線建議提案在線 【收藏本文】 瀏覽 4997 次 |
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| 案 號 | 20040016 | | 案 由 | 關(guān)于加強中山區(qū)域文化建設(shè)的提案 | | 提出人 | 民進中山市委會 | | 詳 細 內(nèi) 容 | 黨的十六大報告將“文化建設(shè)和文化體制改革”作為單章作了專門詳細的論述，省委書記張德江在十六大后明確提出了廣東省要建設(shè)“文化大省”的新目標，這些都充分顯示了在綜合國力的構(gòu)成中“文化”所占的重要地位。中山市委、市政府也進一步明確提出了發(fā)展文化事業(yè)，是貫徹“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，由此提出了重視文化事業(yè)，建設(shè)“文化強市”的口號。民進中山市委會為配合推進“文化大省”、“文化強市”的建設(shè)，認真組織學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上所作的重要講話精神和胡錦濤總書記在廣東視察工作時對廣東今后的發(fā)展所作的四點指示，進一步增強了“立會為公、參政為民”的社會責(zé)任感和使命感，在年初的計劃中就擬定了“中山區(qū)域文化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”的研究作為2003年度參政議政的重點調(diào)研課題，旨在通過這個課題的調(diào)研，找出合符中山發(fā)展實際的思路，為中山市“三個文明”建設(shè)、“三個率先”發(fā)展，早日建設(shè)成為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的示范市獻言獻策。
為此，民進中山市委會組成了由姚本棠主委為組長，陳玉瓊副主委為副組長的調(diào)研組，帶領(lǐng)委員和有關(guān)支部的同志，分別深入到古鎮(zhèn)、小欖、沙溪、三鄉(xiāng)、神灣、港口等進行調(diào)研。通過與當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)座談，召開企業(yè)界、文化界代表座談會，參觀部分廠企事業(yè)單位的文化設(shè)施，使我們深有感觸，引發(fā)深思。
在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟較發(fā)達的鎮(zhèn)區(qū)有著如下的一些共同點:
一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)有著密切的聯(lián)系
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)由一個小鎮(zhèn)一躍成為“中國燈飾之都”，沙溪鎮(zhèn)成為“中國休閑服裝鎮(zhèn)”、“國家經(jīng)濟綜合示范鎮(zhèn)”、“廣東省專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范鎮(zhèn)”，小欖鎮(zhèn)被命名為“中國五金產(chǎn)業(yè)制品基地”、“中國電子音響產(chǎn)業(yè)基地”，還被授予“全國精神文明創(chuàng)建活動示范點”和“中國民間（書畫）藝術(shù)之鄉(xiāng)”的稱號。獲得這樣的殊榮不是偶然的。除有各級政府的強有力的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮地沿優(yōu)勢外，背后還蘊藏著深厚的文化積淀。
小欖素有“菊城”之稱，小欖人種植菊花，研習(xí)菊藝有著數(shù)百年的歷史，成為小欖傳統(tǒng)文化的一大特色。小欖的菊花會更是聞名海內(nèi)外，常舉辦各種形式的菊花欣賞會，這樣的菊花欣賞會還隨著時代的變遷不斷創(chuàng)新，常綜合了詩、書、畫以及曲藝、舞蹈藝術(shù)等文化內(nèi)涵，大大地提升了小欖的“菊城”形象，小欖重視文化、教育有著很長遠的歷史，書香門第、文人墨客，政界、商界和文教界出了不少名人，這些優(yōu)良的鄉(xiāng)土人文環(huán)境，影響著一代一代人的成長。沙溪人喜愛舞龍、鳳、獅、鶴（都是由他們自己精心設(shè)計和制作的），每逢喜慶日子，他們總是有組織地在大街小巷盡情歡樂舞動。這是沙溪鎮(zhèn)源遠流長的傳統(tǒng)文化，沙溪人從他們祖先遷徙到中山，就把他們的鄉(xiāng)土文化帶到中山落戶。沙溪人團結(jié)友愛，崇尚教育、文化的精神悠來以久。開放改革前，教師隊伍中約有50%是沙溪人。僑居海外及港澳的沙溪人人數(shù)眾多，接觸外界廣泛，形成了既開放又獨特的沙溪鄉(xiāng)土文化的特色。最早定居三鄉(xiāng)的，多為退隱的官宦之家和商賈，把崇尚文化教育的傳統(tǒng)帶到三鄉(xiāng)，三鄉(xiāng)人有拜“文昌閣”的習(xí)慣，就是一個明證。三鄉(xiāng)桂山書院有二百多年歷史，出了不少名人，鄭觀應(yīng)就是其中的杰出代表。解放前三鄉(xiāng)的商業(yè)活動十分興旺，有“小澳門”之稱。古鎮(zhèn)人構(gòu)成較為多元化，因而也為當(dāng)?shù)貛砹硕嘣奈幕Y(jié)構(gòu)。這種多元文化結(jié)構(gòu)使古鎮(zhèn)、海洲、曹步人形成了海納百川、相互提攜的人文精神，尤以海洲片為最。歷史上經(jīng)商者，長途販運者眾多，海洲在解放前有“小廣州”之稱。開放改革前，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的供銷隊伍走遍全國。
這些區(qū)域的鄉(xiāng)土人文文化的積淀，使這些地區(qū)的人民文化素質(zhì)較高，市場經(jīng)濟意識較強。開放改革以來，他們憑借高靈敏的文化觸覺接受新鮮事物，洞察經(jīng)濟發(fā)展的先機，準確地把握本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強項，形成自己的特色經(jīng)濟。
二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)更加重視文化的發(fā)展
富裕起來的小欖人、古鎮(zhèn)人、沙溪人、三鄉(xiāng)人更重視文化的發(fā)展。他們從經(jīng)濟發(fā)展中深深地認識到經(jīng)濟的競爭歸根到底是人才的競爭。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，引進人才是快捷妥當(dāng)、行之有效的途徑。但隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化，尤其是內(nèi)地經(jīng)濟的騰飛，人才競爭日趨激烈，引進人才的層次、數(shù)量日益受到制約。培養(yǎng)本土化人才，提高本地人口素質(zhì)，成為本地經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，在調(diào)研中，我們看到這四個鎮(zhèn)有著如下的共同點：
1、重視教育事業(yè)的發(fā)展。
財政支出向教育傾斜。
投入 2001年 2002年 2003年
鎮(zhèn) 教育經(jīng)費（萬元） 教育經(jīng)費（萬元） 教育經(jīng)費（萬元）
古鎮(zhèn) 1181 1657 2950.63
沙溪 1366 2098 3400
三鄉(xiāng) 1352.6 1818.4 2581
小欖 3205 4925 5536
投入 2001年 2002年 2003年
鎮(zhèn) 占本地財政（%） 占本地財政（%） 占本地財政（%）
古鎮(zhèn) 33 31 45
沙溪 9.1 15.5 25.2
三鄉(xiāng) 34.8 33.1 31.9
小欖 28.4 33.3 35.6
他們在近年來，改造了薄弱學(xué)校，完成了學(xué)校布局調(diào)整，加強了教師隊伍建設(shè)，全面推進素質(zhì)教育，教育質(zhì)量有了大幅度的提高。最近在創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)活動中行動迅速，措施得力。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)和小欖鎮(zhèn)分別接受了省評估組的驗收，均以高分數(shù)成為教育強鎮(zhèn)。
2、重視文化事業(yè)的投入。
文化事業(yè)的投入逐年遞增。
投入 2001年 2002年 2003年
鎮(zhèn) 文化經(jīng)費（萬元） 文化經(jīng)費（萬元） 文化經(jīng)費（萬元）
古鎮(zhèn) 51.41 62.07 81
沙溪 17 18 21
三鄉(xiāng) 54 82.5 129.6
小欖 1010 1410 1794
投入 2001年 2002年 2003年
鎮(zhèn) 占本地財政（%） 占本地財政（%） 占本地財政（%）
古鎮(zhèn) 1.44 1.15 1.24
沙溪 0.11 0.13 0.15
三鄉(xiāng) 1.5 1.5 1.6
小欖 8.9 9.5 11.5
他們重視文化硬件建設(shè)，圖書館、影劇院、文化活動中心等設(shè)施齊全，小欖、古鎮(zhèn)還建成了文化公園。他們更重視文化隊伍的建設(shè)，均成立了書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、民間藝術(shù)隊伍、舞協(xié)和眾多的曲藝社，對推動當(dāng)?shù)氐奈幕顒悠鸬椒e極作用。小欖、沙溪、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)的文化站均達到省特級文化站標準。
3、重視城鎮(zhèn)建設(shè)中人文環(huán)境的打造。
經(jīng)濟發(fā)展了、富裕了的古鎮(zhèn)人，更是嘗到改革開放的甜頭。他們積極支持鎮(zhèn)黨委、政府打造“燈都”文化。領(lǐng)導(dǎo)們有眼光、有遠見，高投入加大古鎮(zhèn)的人文環(huán)境建設(shè)，提高了城鎮(zhèn)化的建設(shè)水平。筆直的“燈都”大道、氣魄雄偉的“燈都”文化廣場，具有中外風(fēng)格的“燈都”國貿(mào)大廈，所建的道路寬敞亮麗整潔，兩旁綠樹成蔭，入夜更是燈火輝煌，到處是燈的海洋、燈的文化，盡顯“燈都”文化魅力。游人踏入古鎮(zhèn)，自然陶醉在這一充滿人文氣息的環(huán)境之中。小欖鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)更是高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，成為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)，都各具特色，很有城市的氣派。
4、重視企業(yè)文化的建設(shè)。
企業(yè)文化建設(shè)已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。企業(yè)的競爭，從某種意義上就是文化力量的競爭。只有那些能錘煉出優(yōu)良文化的企業(yè)，才能在市場競爭中立于不敗之地。在調(diào)研期間，我們參觀了三鄉(xiāng)鎮(zhèn)寶元鞋廠、神灣鎮(zhèn)福懋興業(yè)有限公司、小欖車站、小欖順昌商業(yè)廣場，沙溪鎮(zhèn)柏仙多格制衣貿(mào)易有限公司、霞湖世家服飾有限公司等，這些企業(yè)的發(fā)展，都得益于企業(yè)家對“企業(yè)文化”建設(shè)的重視。
以小欖車站為例，該站有員工600多人，司機200多人。人多了，心要齊，企業(yè)才能上得去。小欖車站黨支部和領(lǐng)導(dǎo)深刻地意識到，他們所從事的工作是服務(wù)行業(yè)，涉及到乘客的利益、人身安全，也涉及到千家萬戶，責(zé)任重大。公司的領(lǐng)導(dǎo)從抓好企業(yè)文化建設(shè)入手，提高員工的整體素質(zhì)。對新進入公司的員工，首先進行思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓他們確立全心全意為公司服務(wù)的思想觀念，全力以赴投入到工作中去。必須從內(nèi)部不斷提高員工的素質(zhì)，才能使公司的形象永遠屹立在經(jīng)濟的大潮中，于是公司無論在思想或是經(jīng)濟上鼓勵員工多讀書，如讀大專、本科班。一方面提高管理層人員的素質(zhì)，另一方面提高員工的文化素養(yǎng)。公司還經(jīng)常組織開展各項體育活動、文藝匯演。通過舉辦這樣的活動，不斷增強員工的凝聚力，給一個大舞臺，讓員工施展自己的才華，也活躍了員工的身心，使員工對公司更有一個歸宿感。“企業(yè)文化”帶來了公司經(jīng)濟效益的提高，減少了安全事故的發(fā)生。幾年來，公司都沒有發(fā)生過重大的安全事故，給乘客創(chuàng)造了安全的人文環(huán)境，常得到上級的肯定和好評?！皭畚覚爝\、強我素質(zhì)、親我旅客、富我員工”的口號，已成為小欖車站全體員工的座右銘和奮斗目標。
三、區(qū)域文化的培育和發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展
一個地區(qū)的經(jīng)濟之所以得到發(fā)展，是有賴于這個地區(qū)的文化得到長期培育和發(fā)展。被培育和發(fā)展了的文化，又反過來促進這個地區(qū)的經(jīng)濟更快速的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)者更需要有這種認識，只有認識到位了，才能自覺地把握文化的培育和發(fā)展，而且不斷創(chuàng)新，帶動這個地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的鎮(zhèn)區(qū)，普遍存在以下不足：第一、認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對區(qū)域文化傳統(tǒng)及其意義認識不足，簡單地等同于娛樂、休閑，甚至有人認為文化建設(shè)可有可無，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，自然會重視文化的發(fā)展。他們沒有認識到經(jīng)濟發(fā)展的最大差異在于觀念上的差異。東部與西部的差異是如此，中山鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的差異也是如此。以先進的思想觀念教育群眾，組織群眾、鼓舞群眾，培育本區(qū)域的人文精神是推動經(jīng)濟發(fā)展的原動力。如不加大這方面的力度，差異將會拉大。第二、企業(yè)文化層次較低。較多企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)形式單一，企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，員工素質(zhì)難以提高。第三、城市化進程滯后，制約了文化的發(fā)展? | 辦 法 | 一、繼續(xù)提高全社會對文化建設(shè)的深層次的認識，樹立科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展觀
今天的文化作為人類社會的一切文明結(jié)晶，可以說是人類社會、經(jīng)濟發(fā)展的原始推動力，它包括生態(tài)文化、人文文化、物質(zhì)文化等三大內(nèi)容，三者相互促進、相互制約?？v觀經(jīng)過20多年的改革開放的中山，憑借孫中山世界級偉人的名氣和全市人民“勤勞敦厚、進取心強、極富創(chuàng)業(yè)精神”，促進社會和經(jīng)濟全面發(fā)展，城市綜合競爭力居全國第20位，并且從1995年以來，先后獲得“全國科技興市先進城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國園林城市”、“全國城市規(guī)劃管理先進單位”、“全國環(huán)保模范城市”、“全國創(chuàng)建精神文明工作先進市”、“全國城市交通管理暢通工程模范城市”和聯(lián)合國“人居獎”等多項榮譽。這些物質(zhì)和精神文化成就，來之不易，既有良好的生態(tài)環(huán)境（文化）的因素，更重要的是人的因素，即人文文化素質(zhì)。因此，能否保持中山經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是人的因素，特別是人的文化意識。當(dāng)今，文化競爭力已成為城市競爭力的基本推動力量。所以，我們建議：
1、弘揚以孫中山精神為核心的中山人文精神。讓孫中山先生的“志存高遠”、“天下為公”、“敢為天下先”、“百折不撓”、“博愛”、“民主”的精神深入人心，并成為中山人精神的支柱。建議編制以孫中山先生為核心的富有中山鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的本土文化教材和音樂，讓中山的名人和傳統(tǒng)文化進課堂、進家庭、進機關(guān)、進企業(yè)、進旅游、走向世界。通過傳授這些本土文化，讓領(lǐng)導(dǎo)、群眾、孩子擁有勤勞誠懇、團結(jié)互助、進取創(chuàng)新的中山人精神，為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、加強對我市文化建設(shè)的研究和定位，確定主題，總體規(guī)劃，分期實施。文化建設(shè)要具有其先進性，又要有地方特色。中山文化是在嶺南文化的范疇之內(nèi)的，嶺南文化又是中華文化的范疇之內(nèi)的。在與時俱進的今天，如何用先進文化來武裝中山人民，如何處理中西文化的結(jié)合，如何處理中華文化與嶺南文化的結(jié)合，如何培育中山文化特色，文化建設(shè)如何與經(jīng)濟建設(shè)緊密地聯(lián)系起來，這是一個很大的課題。建議有關(guān)部門召開專家、學(xué)者和社會各界人士的座談會，開展專題性的研究，提升我們對文化的深層次的認識，選好主題，做好規(guī)劃、分期實施。
二、要把“文化強市”與經(jīng)濟發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起
2000年12月，我市召開了全市文化工作會議，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確提出了建設(shè)“文化強市”的口號，是貫徹“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是我市文化事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的標志工程之一。但要使文化真正起到強市的作用，不能只在硬件上下工夫，也應(yīng)抓好、抓緊文化的軟件建設(shè)。因此，政府必須掌握和運用“文化管理”新理念來經(jīng)營城市，推進經(jīng)濟發(fā)展。
1、建立學(xué)習(xí)型政府和學(xué)習(xí)型城市。“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展。”這是黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會奮斗目標的一項重要內(nèi)容。中山不僅要提倡學(xué)習(xí)，更重要如何通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地研究出有自己特色的東西，包括政府行政管理、城市經(jīng)營管理、企業(yè)管理、經(jīng)貿(mào)流通、金融市場、社會保險、文化、教育及社區(qū)建設(shè)等方面。建議市委、市政府聘請國內(nèi)外專家學(xué)者，成立中山市中長期發(fā)展策略顧問團，搜集和匯報對上述相關(guān)的研究成果，提供市委、市政府和企業(yè)、市民參考。
2、大力推進服務(wù)型政府文化、品牌型企業(yè)文化、素質(zhì)型學(xué)校文化等三大文化建設(shè)，加快建設(shè)“文化強市”進程?，F(xiàn)代經(jīng)濟活動中，出現(xiàn)一種叫新成長理論，即EIN理論，E代表企業(yè)家精神，G代表政府，O代表大眾勞動力，I代表過去和現(xiàn)在的投資以及資本總量，N代表自然資源。其中E、G和O是代表一種激發(fā)力或驅(qū)動力，也是一種落實政策的機制；而I和N是經(jīng)濟增長的決定因素。即是說在同樣資本的投資量和自然資源的前提下，政府管理、大眾勞動力素質(zhì)和企業(yè)家精神的優(yōu)劣是衡量經(jīng)濟發(fā)展快慢的重要指標。因此，建議市委、市政府：（1）繼續(xù)加強依法治市的力度，健全行政決策、行政審批、行政執(zhí)法、行政訴訟、行政督導(dǎo)的管理機制，加強作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水準和宏觀調(diào)控水平，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展打造服務(wù)型政府。（2）在全市企業(yè)內(nèi)開展“十大企業(yè)文化”品牌企業(yè)評選活動，并邀請專家學(xué)者召開專題研討會，向各企業(yè)或行業(yè)講授企業(yè)或行業(yè)文化建設(shè)的重要性、必要性和作用，及如何做好企業(yè)或行業(yè)的文化建設(shè)，實現(xiàn)品牌型的文化戰(zhàn)略，讓廣大人才落戶中山，扎根中山的各行各業(yè)。（3）乘“教育強市”之勢，加快基礎(chǔ)教育的學(xué)校文化建設(shè)，給予廣大學(xué)生更多的創(chuàng)作時間和空間，讓學(xué)生走出去參與社會實踐勞動和社會義工服務(wù)，感受身邊需要關(guān)心的人，使學(xué)生養(yǎng)成勤勞好學(xué)、謙虛有禮的好習(xí)慣。
三、建設(shè)綜合型社區(qū)文化，提升城市文化品位
社區(qū)的管理是現(xiàn)代城市管理的最基礎(chǔ)性的管理。要把現(xiàn)代化城市管理好，就必須重視社區(qū)的建設(shè)和管理。要提升城市的文化品位，就要從提升社區(qū)的文化品位做起。建議：
1、加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高服務(wù)意識。
2、以多種形式做好宣傳發(fā)動工作，使社區(qū)居民從觀念上實現(xiàn)由單位人向社區(qū)人轉(zhuǎn)變，增強社區(qū)的歸宿感。
3、發(fā)動其中具有一技之長的熱心的居民組成社區(qū)教育組、社區(qū)衛(wèi)生組、社區(qū)治安組、社區(qū)體育組、社區(qū)文化組等，定期在雙休日開展各種有益的活動，推動綜合型社區(qū)文化建設(shè)。
當(dāng)前，隨著包括港澳在內(nèi)的大珠三角地區(qū)新一輪的合作與發(fā)展，中山將面臨良好的發(fā)展機遇，只要我們不斷挖掘文化對經(jīng)濟的促進潛力，推動文化與經(jīng)濟融合，形成文化與經(jīng)濟相互依存、相互促進的發(fā)展格局，中山定能走出一條有特色的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，展現(xiàn)出全面建設(shè)小康社會的美好前景。 | 答 復(fù) | 民進中山市委會：
你委提出的關(guān)于加強中山區(qū)域文化建設(shè)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
改革開放以來，尤其是黨的十四屆六中全會、十五大和十六大召開以后，文化事業(yè)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分而逐漸得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，中山市的文化事業(yè)也隨著整個社會的歷史性變革、社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高以及文化根本任務(wù)的轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)了可喜的變化，發(fā)展文化已成為中山經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要組成部分和城市發(fā)展的內(nèi)在需求。為此，文化建設(shè)在新形勢下不斷注入新的內(nèi)涵，形成了多樣化、多側(cè)面、多渠道、多層次、全方位繁榮發(fā)展的新局面。市委、市政府于2000年召開了全市文化工作會議，下發(fā)了《關(guān)于加快中山市文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出了“文化強市”的號召，在創(chuàng)建全國文明城市、全國文化先進市的新目標下，全市文化建設(shè)進入了一個新高潮。其中主要表現(xiàn)為：
一、文化設(shè)施建設(shè)上新臺階
改革開放，改變了中山文化設(shè)施幾十年不變的面貌，通過政府投資、華僑捐資興建了內(nèi)設(shè)大型劇場的孫中山紀念堂和建筑面積1萬平方米、書庫藏書容量可達60萬冊的中山市圖書館；市博物館得到了裝修改造，并增加了座落于岐江公園的中山美術(shù)館和孫文紀念公園展館；投資4000萬元、建筑面積6000平方的孫中山紀念館是一個重要的文化設(shè)施建設(shè)工程，于1999年11月12日孫中山先生誕辰紀念日落成開幕，位于孫文西路旅游步行街、反映中山商業(yè)文化特色的中山商業(yè)博物館正在建設(shè)中；建筑面積42000萬平方米，內(nèi)含兩個劇場、三個影劇院、一座藝術(shù)培訓(xùn)大樓、一個大型文化廣場的中山市文化藝術(shù)中心也正在興建，預(yù)計2005年下半年落成。
在鎮(zhèn)區(qū)，越來越多規(guī)模相當(dāng)可觀的文化中心崛地而起。小欖鎮(zhèn)文化站于2002年被文化部評為全國文化先進集體；小欖、沙溪、黃圃、坦洲、大涌分別因書畫、民間藝術(shù)、飄色、民歌、雕刻等著稱先后獲得“廣東省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的稱號，小欖、沙溪、大涌還獲得“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的稱號。經(jīng)過努力，在去年底通過全省文化站達標升級驗收，我市全部文化站達到一級以上，其中特級站20個，提前完成了市政府下達的目標任務(wù)。中山市的文化設(shè)施正一步步地發(fā)展、完善，漸入佳境。
二、藝術(shù)創(chuàng)作碩果累累
多年來，為了從根本上繁榮中山市的文化藝術(shù)，市文化局把抓文藝創(chuàng)作列為整個文化工作的重要任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)力量到人力、財力上都作出了傾斜，在組織、扶持、獎勵等方面已初步形成有效機制并取得突破性成果，使我市的文藝創(chuàng)作隊伍和創(chuàng)作成果都有喜人的進步。1995年起連續(xù)3年，我市在全省業(yè)余文藝創(chuàng)作評比中躍居第七，以后一直排在前五名之列。每年都有一批作品入選全國和省的比賽或展覽。每年都有數(shù)十件作品獲得國家、省級的大獎。戲劇、美術(shù)、攝影已成為中山文藝創(chuàng)作的強項。同時每年都出版各種文化藝術(shù)著作數(shù)十種，尤以文化部門編輯出版的如《孫中山言粹》、《中山歷史文化叢書》、《方成藏書畫集》等18本書獲得社會的好評和讀者的青睞。
三、群眾文化活動如火如荼
大力開展主旋律突出的群眾文化活動，是中山市開展群眾文化工作的一個重要手段，也是中山市開展文化工作的特色。通過長期實踐積累，已逐漸形成多元化的群眾文化活動架構(gòu)。每年市里都組織2－3次主題鮮明、導(dǎo)向性強、牽涉面廣的示范性的大型群眾文化活動，以其主旋律突出、主題鮮明、系列性強、影響面廣等特點吸引眾多群眾參與，從而輻射到全市各鎮(zhèn)區(qū)、社會各領(lǐng)域，帶動企業(yè)、軍營、學(xué)校、社區(qū)文化活動的紅紅火火并富有地方特色。
群眾文化活動的舉辦，擴大了群眾的文化生活領(lǐng)域，豐富了群眾的文化生活；發(fā)現(xiàn)了作品，發(fā)現(xiàn)了人才，發(fā)展了隊伍，也因而促使不少業(yè)余文藝隊伍的建立，全市各鎮(zhèn)區(qū)有業(yè)余文化藝術(shù)團隊156支，成為活躍社區(qū)文化生活的骨干力量。形成了長盛不衰，相互呼應(yīng)的文化氛圍。
群眾文化活動蓬勃開展，促使群眾文化活動陣地的擴大，廣受群眾歡迎的文化廣場遍布城鄉(xiāng)，文化廣場活動堅持了“企辦政管”的原則，文化部門對其實行“三導(dǎo)”，即政治上引導(dǎo)、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、藝術(shù)上輔導(dǎo)。制定出一套相關(guān)的管理和申報制度，緊緊依托企業(yè)、基層和群眾團體力量，走出了一條與市場經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的廣場文化工作路子。我市怡華文化廣場和中懇文化廣場在廣東省廣場文化首屆評選中分別獲得“十佳”和“表揚”稱號；今年，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場又獲省第二屆“十佳”稱號。目前，全市已有53個能保持經(jīng)常性活動的文化廣場，廣場活動從1997年的200多場到去年已超過2500場?；顒有问揭矎膹V場活動、舞臺表演發(fā)展到畫展、攝影展等，成為最受群眾歡迎的一個文化陣地。
在“一手抓普及，一手抓提高”的思想指導(dǎo)下，為了營造良好的文化氛圍，提高城市文化品位和社會文明程度以及人民群眾文化素質(zhì)，中山市大力倡導(dǎo)和扶持高雅藝術(shù)，政府每年都撥出30多萬元專項補貼資金，投入到扶持、推介高雅藝術(shù)演出中。從1997年起，每年元宵都舉辦音樂會，請高級知識分子出席，進行“精神會餐”。如今在中山，交響音樂、歌劇、芭蕾舞、話劇、京劇等高層次的藝術(shù)形式已不罕見；省級、國家級以及國外高水平的團體和演奏家接踵而至；芭蕾舞劇、話劇等藝術(shù)經(jīng)典也能與中山觀眾見面；企業(yè)單位過年過節(jié)搞慶典不請吃飯而請觀賞高雅藝術(shù)演出已成為時尚。為了令高雅藝術(shù)群眾化，我們把高雅演出辦到文化廣場，分別在沙崗墟文化廣場、興中園廣場、孫文紀念公園廣場舉辦了“中國合唱之夜”音樂會、“獻給勞動者”五一節(jié)交響音樂會樂和“慶國慶廣場交響樂”，每場演出都超萬名觀眾。如今，我們每年舉辦的高雅演出不少于30場，美術(shù)、書法、收藏、攝影等各種類型近100個。此外，我們還通過成功地承辦全國、全省的活動如：中國合唱節(jié)、中國少兒戲曲“小梅花薈萃”活動、廣東省群眾戲劇花會、廣東省少兒小提琴演奏比賽等，為市民開拓了更豐富、廣闊且高層次的精神生活領(lǐng)域，也為中山帶來清新的文化氣息。
四、圖書館向社會化發(fā)展
中山市的公共圖書館近年不斷提高服務(wù)水平，改善管理條件，逐步向社會化發(fā)展。近年來，購書經(jīng)費逐年遞增，館藏文獻數(shù)量迅速增長。館藏量已從1996年的23萬冊增加到現(xiàn)在的45萬冊，近兩年的讀者數(shù)量大幅度遞增。
1995年采編、流通部門率先實施計算機自動化管理，隨后逐步開設(shè)了多媒體閱覽室、在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了中山市圖書館網(wǎng)站、更換了新的自動化管理系統(tǒng)--深圳圖書館開發(fā)的ILAS系統(tǒng)，并對報紙期刊也實行計算機管理，2001年引進了TRS全文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)，為建立特色數(shù)據(jù)庫搭建平臺，同年，無縫鏈接“超星數(shù)字圖書館”，豐富了虛擬館藏，并建立了有100多臺電腦的多媒體室。如今，兩個圖書館都實現(xiàn)了圖書管理的電腦化、網(wǎng)絡(luò)化，并且與中山市郵電局數(shù)據(jù)通信分局合作建立“電子圖書館”。
圖書館近年又先后投入200多萬進行了維修和整改，對配電房進行了擴容，基本實現(xiàn)了空調(diào)化，對全館進行了CI設(shè)計，調(diào)整了布局，減少出租用房以擴大書庫和閱覽面積，增建了綜合藝術(shù)廳、展覽廳和少兒閱覽廳，館容館貌煥然一新，為讀者提供了良好的閱讀環(huán)境。同時，進一步擴大圖書館的社會服務(wù)功能，依托館內(nèi)的方成展覽廳、綜藝廳和館前的“知識廣場”，每年都開展數(shù)十項形式多樣的讀者服務(wù)活動。從1998年開始舉辦了兩屆全市“十佳藏書單位”、“十佳藏書家庭”評選活動，深受歡迎，社會影響很大。
此外，24個鎮(zhèn)區(qū)都結(jié)合文化站建設(shè)建立起一批公共圖書館，館舍面積共7335平方米，藏書總藏書量達50萬冊。同時因為千村書庫活動的深入開展，一大批鄉(xiāng)村圖書室也應(yīng)運而生。
五、盤活歷史文化資源
在“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針指導(dǎo)下，我們加強了全市的文物保護和博物館建設(shè)工作。全市現(xiàn)有全國重點文物保護單位一處，省級文物保護單位2處，市級文物保護單位33處。根據(jù)中山實際，我們形成了根據(jù)自身條件辦好特色博物館的思路：一是重點辦好由政府投入和公益性為主的博物館；二是積極創(chuàng)辦結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會公益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的博物館；三是提倡結(jié)合地方特色經(jīng)濟，興辦具有文化內(nèi)涵的集收藏、展示為一體的專題博物館；四是鼓勵集體或個人興辦各類專題博物館。目前除國辦的孫中山紀念館、中山市博物館等文博單位外，還建有多種體制形式的金島收藏館、蝴蝶博物館、蜜蜂博物館、沙溪書畫館、家具博物館、隆都風(fēng)俗館等共11家專題博物館，正在建的有商業(yè)博物館，古鎮(zhèn)風(fēng)行家具博物館，正在籌劃的有“古鎮(zhèn)燈飾博物館”，形成了特色的博物館系列，對中山的文博事業(yè)健康發(fā)展起到了相互促進的積極作用。
六、文化市場健康有序地發(fā)展
近年結(jié)合整頓市場經(jīng)濟秩序工作的開展，我們對文化娛樂場所經(jīng)營秩序進行了更深入的治理整頓，從總量上壓減。一是依法行政、嚴格執(zhí)法，對電子游戲機室堅決按照“違規(guī)一家，壓減一家”的做法實施，對違規(guī)經(jīng)營應(yīng)該撤消經(jīng)營資格的堅決撤消；二是堅持“掃黃打非”，大力清理整頓音像和電子出版物市場，取締無證經(jīng)營，打擊經(jīng)營淫穢、色情音像制品的經(jīng)營點檔，同時加大宣傳力度，每年都舉辦聲勢浩大的集中銷毀非法音像制品大會；三是規(guī)范娛樂及演出市場的經(jīng)營秩序，強化守法經(jīng)營意識，進一步打擊地下演出活動和地下經(jīng)紀人的違規(guī)活動；四是規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營秩序，制定發(fā)展規(guī)劃，嚴格實行宏觀控制，牽頭組織了大規(guī)模的“網(wǎng)吧”摸底調(diào)查工作和專項整治行動，開展了網(wǎng)吧經(jīng)營單位的重新審批登記工作。在堅持宏觀調(diào)控、規(guī)范管理的前提下，目前全市1010家歌舞娛樂、音像制品出租及零售、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營、藝術(shù)培訓(xùn)等經(jīng)營場所，循著健康有序的方向發(fā)展，為活躍群眾文化生活提供了又一方陣地。
七、加強信息化建設(shè)
全社會信息化水平不斷提高的發(fā)展趨勢下，2000年，中山市文化局在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了“中山文化信息網(wǎng)”,內(nèi)容豐富，欄目多樣，每天都有信息更新，中山文化的歷史和現(xiàn)狀一目了然，成為全省第一個由市文化局建設(shè)制作的網(wǎng)站,走在全省文化系統(tǒng)和全市政府網(wǎng)站建設(shè)的前列。目前，文化局下屬的孫中山故居紀念館、市圖書館、市群眾藝術(shù)館都已經(jīng)建立了本單位的局域網(wǎng)，并且在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站。
廣東省在黨的十六大后明確提出了要建設(shè)“文化大省”的新目標，我市也明確地提出建設(shè)“文化強市”的口號，特別是省委召開了建設(shè)文化大省的工作會議后，我市的文化工作更是群情振奮，躍躍欲試，呈現(xiàn)出一派火熱景象。但是，加強中山區(qū)域文化建設(shè)是一項復(fù)雜的社會性工程。如何加快文化建設(shè)是我們重點研究課題，提案中提到的對我市文化建設(shè)的定位、文化強市與經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)文化和企業(yè)文化建設(shè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等問題確實是我們急需解決的重點問題。為此，目前我們正在努力探索力圖找出符合中山文化發(fā)展實際的思路。主要做法是：1、學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準中山區(qū)域文化發(fā)展的定位和正確的思路；2、開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研，以利整合資源，形成發(fā)展格局；3、加強社區(qū)文化建設(shè)的指導(dǎo)，使文化工作在最基層單位得以最廣泛的鋪開；4、與總工會聯(lián)手，以創(chuàng)建“員工文化廣場”為載體，加大企業(yè)文化建設(shè)的力度；5、啟動“特色文化”之鄉(xiāng)、村（社區(qū)）評選機制，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族民間藝術(shù)，以促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；6、更廣泛地開展以廣場文化為主體的群眾文化活動，充分發(fā)揮群眾審美娛樂功能和宣傳教育功能，借此提升文化品位的提高人的思想素質(zhì)。
近年來，我市文化事業(yè)取得了較大發(fā)展，但存在一些問題：個別基層領(lǐng)導(dǎo)對文化的認識和重視的程度參差不一，有的認為“經(jīng)濟搞不上去談什么文化”，有的向文化站下達經(jīng)濟任務(wù)指標，有的對文化工作只是敷衍了事；文化市場的管理亦存在不少問題，這些都有待我們努力改進。今年下半年我市將召開全市文化工作會議，將對建設(shè)“文化強市”提出明確的要求和實施方案。我局正在做好會議的各項籌備工作，其中關(guān)鍵的是在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為理論依據(jù)，提出加快“文化強市”建設(shè)的意見及相關(guān)政策，更進一步推動中山文化事業(yè)的發(fā)展。
感謝你們對我市文化工作的關(guān)注和支持。
中山市文化局 |
二00四年五月
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