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關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境教育，建設(shè)綠色中山的建議
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| 2006-10-22 來(lái)源：中山市建議提案在線(xiàn) 【收藏本文】 瀏覽 4055 次 |
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| 案 號(hào) | 20060024 | | 案 由 | 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境教育，建設(shè)綠色中山的建議 | | 提出人 | 民進(jìn)中山市委會(huì) | | 詳 細(xì) 內(nèi) 容 | “十一五”規(guī)劃中，市委市政府提出了建設(shè)綠色中山的響亮口號(hào)，標(biāo)志著我市在“十一五”期間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，資源合理使用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠色GDP，推進(jìn)綠色消費(fèi)方面轉(zhuǎn)變。建設(shè)綠色中山不僅是政府行為，更重要是在政府的倡導(dǎo)下的全民共識(shí)與全民的參與。在全民開(kāi)展環(huán)境教育成為建設(shè)綠色中山不可逾越的課程。
一、環(huán)境教育是建設(shè)綠色中山的首要途徑
環(huán)境教育萌生于本世紀(jì)60年代發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)復(fù)興運(yùn)動(dòng),發(fā)展于1972年聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開(kāi)的人類(lèi)環(huán)境大會(huì),確立于1975年聯(lián)合國(guó)教科文組織和環(huán)境規(guī)劃署國(guó)際環(huán)境教育規(guī)劃司召開(kāi)的貝爾格萊德會(huì)議。1977年在第比利斯召開(kāi)的有68國(guó)代表參加的國(guó)際環(huán)境教育大會(huì)，則使環(huán)境教育趨于完善和成熟。在1992年6月巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上，環(huán)境教育更是為世人所關(guān)注。伴隨上述過(guò)程，一個(gè)全世界普遍重視環(huán)境教育的熱潮勃然興起，特別是在歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)的聯(lián)邦教育局設(shè)立了環(huán)境教育科；英國(guó)制定了以8-18歲學(xué)生為對(duì)象的"環(huán)境教育計(jì)劃"；俄羅斯新近公布的中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，則把生態(tài)學(xué)和生命活動(dòng)安全基礎(chǔ)列為單獨(dú)開(kāi)設(shè)的課程。
所謂環(huán)境教育是著眼于人類(lèi)同周?chē)h(huán)境的關(guān)系，為使人們正確地理解人口、污染、資源分配、資源枯竭、自然保護(hù)、技術(shù)、城市與地方的開(kāi)發(fā)規(guī)劃等各種因素對(duì)于整個(gè)人類(lèi)環(huán)境究竟具有何等關(guān)系的一種教育。環(huán)境教育的目的是重視和關(guān)心環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題，培養(yǎng)個(gè)人或集體為解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境問(wèn)題和防止發(fā)生新的環(huán)境問(wèn)題所需要的知識(shí)、技能、態(tài)度、意志和實(shí)踐能力等，并使這樣的公民在世界人口中盡可能多地得到培養(yǎng)。環(huán)境教育要學(xué)習(xí)那些對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)、身心健康、生活條件和勞動(dòng)條件、城市衰落、人口增長(zhǎng)等有重要影響的因素。同時(shí)環(huán)境教育也是要培養(yǎng)公眾對(duì)環(huán)境的關(guān)心和理解，密切環(huán)境同人類(lèi)的關(guān)系。
環(huán)境教育之所以是改善環(huán)境、建設(shè)綠色中山的關(guān)鍵，是因?yàn)樗怀霰憩F(xiàn)在對(duì)提高環(huán)境意識(shí)的作用上?！按筌S進(jìn)”年代，我國(guó)提出了“以鋼為綱，趕英超美”的口號(hào)，盲目冒進(jìn)，造成了解放后對(duì)生態(tài)環(huán)境的第一次沖擊；“文革”中，片面發(fā)展“五小”，推行 “大三線(xiàn)”，強(qiáng)調(diào)毀林開(kāi)荒，圍海造田造成了對(duì)生態(tài)環(huán)境的第二次破壞；改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，工業(yè)的崛起，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)超速發(fā)展，粗放式的經(jīng)營(yíng)，形成了又一次對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。凡此種種，均與缺乏環(huán)境意識(shí)密切相關(guān)。90年代后期，環(huán)境保護(hù)的觀念發(fā)生很大的變化，如計(jì)劃生育、不可再生資源的綜合利用、人均資源意識(shí)、全民參與的意識(shí)、預(yù)防為主與清潔生產(chǎn)等都依賴(lài)于環(huán)境教育。通過(guò)環(huán)境教育，可以使人們具備保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其它公害所必要的思想的心理的準(zhǔn)備；正確地認(rèn)識(shí)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，破除重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境，重眼前局部利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)整體利益的思想。改變環(huán)境保護(hù)工作中的被動(dòng)與消極治理的局面。
環(huán)境教育的關(guān)鍵作用還表現(xiàn)在以技術(shù)為媒介上。通過(guò)環(huán)境教育，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，使企業(yè)生產(chǎn)出污染低，資源利用率高的產(chǎn)品、工藝和服務(wù)。從而在保證環(huán)境資源持久性方面起到關(guān)鍵作用。通過(guò)環(huán)境教育解決環(huán)境保護(hù)中的科技難題，如建立環(huán)境資源的價(jià)值體系和核算體系；城市垃圾的處理與資源化技術(shù)；建立立體高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
“綠色中山”包括綠色經(jīng)濟(jì)、綠色文化、綠色環(huán)境三個(gè)方面。要建設(shè)好上述三方面，必須加強(qiáng)環(huán)境教育工作，通過(guò)環(huán)境教育，增強(qiáng)我市全體公民的環(huán)境意識(shí)和改善環(huán)境的動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和技術(shù)革新的能力，共同建設(shè)“綠色中山”。
二、中山環(huán)境教育現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題
中山的環(huán)境教育是隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。特別是近10多年來(lái)，環(huán)境教育發(fā)展迅速，培養(yǎng)了大批環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才，為中山的環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。目前有四種形式的環(huán)境教育，即專(zhuān)業(yè)環(huán)境教育、基礎(chǔ)環(huán)境教育、公眾環(huán)境教育以及成人環(huán)境教育。
（一）專(zhuān)業(yè)環(huán)境教育
專(zhuān)業(yè)環(huán)境教育也稱(chēng)學(xué)歷環(huán)境教育，是以高等院校為主體的培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境保護(hù)人才的主要形式與途徑。椐不完全統(tǒng)計(jì)，廣東省內(nèi)有15所學(xué)校開(kāi)設(shè)了環(huán)境科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，有6個(gè)環(huán)境科學(xué)碩士點(diǎn)和3個(gè)環(huán)境科學(xué)博士點(diǎn)，每年環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生2000余人，成為了我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)的骨干力量和主體。
（二）基礎(chǔ)環(huán)境教育
基礎(chǔ)環(huán)境教育是以中小學(xué)和不同高校為主體的廣泛的非專(zhuān)業(yè)教育，可以分為以中小學(xué)生、幼兒為對(duì)象的基礎(chǔ)環(huán)境教育和以非環(huán)境專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)院校和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)生為對(duì)象的基礎(chǔ)環(huán)境教育。這兩種均是以環(huán)境科普知識(shí)教育為主體。中山市基礎(chǔ)環(huán)境教育的開(kāi)展是走在全國(guó)前列的。如最早在中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展的綠色學(xué)校建設(shè)工作，目前我省各級(jí)綠色學(xué)校的比例是全國(guó)最高的省份之一。創(chuàng)立的綠色學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)和模式在全國(guó)得到推廣。中山紀(jì)念中學(xué)就評(píng)為全國(guó)的綠色學(xué)校。
（三）公眾環(huán)境教育
公眾環(huán)境教育主要利用“六·五世界環(huán)境日”、“世界水日”、“世界地球日”等各種重要的節(jié)日，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等為主要途徑，通過(guò)公益廣告、宣傳畫(huà)廊、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、游行等開(kāi)展公眾的環(huán)境教育。
（四）成人環(huán)境教育
成人環(huán)境教育也叫在職崗位培訓(xùn)或繼續(xù)教育，旨在通過(guò)環(huán)保部門(mén)在職人員培訓(xùn)和企業(yè)環(huán)保人員培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)，做到持證上崗。包括環(huán)境保護(hù)部門(mén)的在職培訓(xùn)和企業(yè)環(huán)保人員的在職教育兩種。
盡管中山市的環(huán)境教育發(fā)展很快，有些方面還走在全省的前列，然而與建設(shè)綠色中山對(duì)環(huán)境教育的要求相比，還存在某些不足。主要表現(xiàn)在：
第一，環(huán)境教育缺乏規(guī)范性的管理
中山的環(huán)境教育，特別是基礎(chǔ)環(huán)境教育和公眾環(huán)境教育缺乏規(guī)范管理。各類(lèi)層次的環(huán)境教育開(kāi)設(shè)什么樣的課程、達(dá)到什么樣的教學(xué)目標(biāo)，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定和要求?；A(chǔ)環(huán)境教育也沒(méi)有納入義務(wù)教育的計(jì)劃之中。
第二，環(huán)境教育投入不足
長(zhǎng)期以來(lái)，中山市存在環(huán)境教育投入不足。特別是基礎(chǔ)環(huán)境教育和成人環(huán)境教育基本沒(méi)有穩(wěn)定投入。
第三，環(huán)境教育發(fā)展不平衡
相對(duì)而言，學(xué)歷教育發(fā)展最快，而且出現(xiàn)了人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不協(xié)調(diào)的局面，許多畢業(yè)生很難從事環(huán)境專(zhuān)業(yè)工作，出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)人才“實(shí)際不足，而畢業(yè)生相對(duì)過(guò)?！钡那闆r。環(huán)境保護(hù)人才浪費(fèi)現(xiàn)象。成人環(huán)境教育發(fā)展不理想。公眾環(huán)境教育手段單一?；A(chǔ)環(huán)境教育存在較大的地區(qū)差異。 | 辦 法 | 三、發(fā)展環(huán)境教育，建設(shè)綠色中山的建議
（一） 完善教育體制
建立和完善環(huán)境教育體制。政府、學(xué)校、社會(huì)形成良性的互動(dòng)循環(huán)，為中山的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠色中山提供保障。
1、建立政府的強(qiáng)制性與公眾的自覺(jué)性相統(tǒng)一體制
政府重視環(huán)境保護(hù)，已出臺(tái)一系列具體的、可操作性政策措施。關(guān)鍵是提高環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。環(huán)境教育應(yīng)突出重點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)：（1）把環(huán)境教育列入黨政干部培訓(xùn)的內(nèi)容之一，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保技能。（2）執(zhí)法隊(duì)伍要從加強(qiáng)法制教育、廉政教育、環(huán)保技術(shù)為主，提高執(zhí)法隊(duì)伍的水平和測(cè)監(jiān)力度，加大“誰(shuí)污染、誰(shuí)整治”的執(zhí)法力度。（3）對(duì)污染企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制的全員環(huán)境教育培訓(xùn)。從環(huán)保意識(shí)和環(huán)保技術(shù)兩個(gè)層面上進(jìn)行教育。
政府還要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
公民環(huán)保行為應(yīng)從被動(dòng)服從逐漸變成主動(dòng)遵守。居民家家戶(hù)戶(hù)都應(yīng)有垃圾分類(lèi)箱，不同顏色的垃圾箱收集不同類(lèi)的垃圾，應(yīng)自覺(jué)地愛(ài)護(hù)和保護(hù)環(huán)境。
2、建立家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育相統(tǒng)一的體制
讓孩子從小就受到關(guān)于環(huán)境的家庭教育，培養(yǎng)安全、節(jié)約、衛(wèi)生等方面的意識(shí)。建議教育部門(mén)組織人力編選適合不同年級(jí)使用的環(huán)境教育教材，把環(huán)境教育的內(nèi)容系統(tǒng)地傳授給學(xué)生。通過(guò)形式多樣的教育，使學(xué)生不僅了解許多生態(tài)學(xué)知識(shí)，樹(shù)立正確的環(huán)境價(jià)值觀，而且提高有效參與環(huán)境保護(hù)的技能。社會(huì)則由政府和民間組織單獨(dú)或共同開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育。
3、運(yùn)用創(chuàng)新教育、實(shí)踐教育等先進(jìn)教育模式增強(qiáng)環(huán)境教育的實(shí)效性
學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境教育經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)環(huán)境教育的實(shí)效性。如美國(guó)教育家約瑟夫·克奈爾撰寫(xiě)的《與孩子共享自然》一書(shū)提供了許多的實(shí)踐教學(xué)方法。這本書(shū)進(jìn)行的模擬游戲，要求學(xué)生扮演某一特定環(huán)境下的不同角色，開(kāi)發(fā)學(xué)生對(duì)某些環(huán)境問(wèn)題的生態(tài)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生獲得較強(qiáng)的分析和解決問(wèn)題的能力。德國(guó)環(huán)境教育協(xié)會(huì)和教師培訓(xùn)中心教授赫爾曼先生進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究發(fā)現(xiàn)：在學(xué)校傳播的環(huán)境知識(shí)，大約只有10%可以轉(zhuǎn)化成環(huán)境意識(shí)，而環(huán)境意識(shí)與行為之間也只有約10%的轉(zhuǎn)化率，也就是說(shuō)，知識(shí)與行動(dòng)只有1%的轉(zhuǎn)化率。據(jù)他的研究，閱讀可以轉(zhuǎn)化10%，聽(tīng)講可以轉(zhuǎn)化20%，邊聽(tīng)邊看可以轉(zhuǎn)化30%，討論可以轉(zhuǎn)化50-60%，動(dòng)手去做可以轉(zhuǎn)化75%，向別人講述可以轉(zhuǎn)化90%。因此，最有效的方法是把所學(xué)到的知識(shí)講述給他人，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)討論、演講和行為模擬等形式的教學(xué)活動(dòng)。
（二） 加強(qiáng)政府在環(huán)境教育中的作用
一方面，要完善立法，資助一些民間的環(huán)境保護(hù)組織的活動(dòng)；同時(shí)要大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提供環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，對(duì)一些污染性企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)的原則”。這樣就可以使全社會(huì)形成環(huán)境保護(hù)的良好風(fēng)氣，使可持續(xù)發(fā)展落到實(shí)處。
另一方面政府可以考慮出臺(tái)一系列具有優(yōu)惠政策的激勵(lì)措施。如制定綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色單位的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)表彰先進(jìn)的綠色社區(qū)、企業(yè)和單位，鼓勵(lì)收舊利廢行業(yè)的發(fā)展，推行“屋頂”計(jì)劃，鼓勵(lì)家庭安裝太陽(yáng)能設(shè)備。
只有這樣，才能真正做到全民參與，積極主動(dòng)、高度自覺(jué)地開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以及民間團(tuán)體參與，使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，從而促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 | 答 復(fù) | 對(duì)中山市政協(xié)九屆三次會(huì)議提案第93024號(hào)的答復(fù)
民進(jìn)中山市委會(huì)：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境教育，建設(shè)綠色中山的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先感謝你們提出高水平的提案，確實(shí)環(huán)境教育是加速綠色中山的首要途徑，提案指出當(dāng)前我市環(huán)境教育的問(wèn)題和今后解決的辦法很有針對(duì)性和可操作性，對(duì)我市今后的環(huán)境教育工作提供了很寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法。
一、全面認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境教育的重要意義
廣義的環(huán)境教育是借助于教育手段使人們認(rèn)識(shí)環(huán)境，了解環(huán)境問(wèn)題，培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)，并獲得治理環(huán)境污染和防止新的環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的知識(shí)和技能，在人與環(huán)境的關(guān)系上樹(shù)立正確的態(tài)度，以便通過(guò)社會(huì)成員的共同努力保護(hù)人類(lèi)環(huán)境。狹義上講，環(huán)境教育就是指環(huán)境教育者對(duì)受教育者實(shí)施環(huán)境知識(shí)、環(huán)境問(wèn)題等方面的環(huán)境教育內(nèi)容，以促進(jìn)受教育者環(huán)境意識(shí)、環(huán)境技能、環(huán)境心理和環(huán)境素質(zhì)形成及發(fā)展的各種活動(dòng)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以資源的過(guò)度采用和濫用、環(huán)境的污染和破壞為代價(jià)的。如厄爾尼諾現(xiàn)象、臭氧層空洞、日益嚴(yán)重的大氣污染和水體污染等等環(huán)境問(wèn)題，這不但現(xiàn)實(shí)地影響著人們的各種生產(chǎn)和生活活動(dòng)，而且在人們的精神上、思想中導(dǎo)致不良的環(huán)境心理影響。究其原因，環(huán)境教育的滯后與不力是導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題得不到有效控制或解決的主要原因之一，因此，大力加強(qiáng)環(huán)境教育，有著十分重要的意義
人類(lèi)環(huán)境是由自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境多種要素組成的復(fù)雜生態(tài)和社會(huì)系統(tǒng)，其中各系統(tǒng)中每個(gè)要素都相互依存和相互制約，每個(gè)系統(tǒng)都有一定的負(fù)荷能力，如果超過(guò)負(fù)荷能力，它的穩(wěn)定性就會(huì)遭到破壞。就生態(tài)系統(tǒng)而言，人是其中的一個(gè)組成部分，是一種對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)巨大影響的成分；人類(lèi)必須有一種道德、義務(wù)和法律責(zé)任為保持和維護(hù)生態(tài)平衡而約束自己的行為，社會(huì)的決策也必須符合環(huán)境保護(hù)的需要。因此，具體到各種環(huán)境教育層次上，學(xué)校專(zhuān)業(yè)環(huán)境教育內(nèi)容傾向于環(huán)境知識(shí)、環(huán)境理論和環(huán)保技能的培養(yǎng)；成人教育或補(bǔ)充環(huán)境教育著重于環(huán)境技能的培訓(xùn)，社會(huì)環(huán)境教育要在實(shí)現(xiàn)環(huán)境意識(shí)和環(huán)保工作的意義方面得到加強(qiáng)，家庭環(huán)境教育重在環(huán)境教育心理的啟蒙。
二、環(huán)境教育的分類(lèi)
為了正確認(rèn)識(shí)環(huán)境教育中的各種現(xiàn)象的本質(zhì)特點(diǎn)以及環(huán)境教育的發(fā)展變化規(guī)律，有必要對(duì)環(huán)境教育進(jìn)行科學(xué)的歸納分類(lèi)，即將具有相同或相似特點(diǎn)的環(huán)境教育現(xiàn)象或形式歸納匯總成一類(lèi)，從而對(duì)環(huán)境教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行條理化和有序化，使之形成完整的環(huán)境教育體系。根據(jù)教育對(duì)象范圍的大小可分為普及性環(huán)境教育和專(zhuān)業(yè)性環(huán)境教育，根據(jù)受教育者所處學(xué)習(xí)階段，可劃分為幼兒環(huán)境教育、青少年環(huán)境教育、成人環(huán)境教育和在職干部環(huán)境教育以及補(bǔ)充教育；根據(jù)環(huán)境教育的形式可分學(xué)校環(huán)境教育、社會(huì)環(huán)境教育和家庭環(huán)境教育；根據(jù)學(xué)校環(huán)境教育的層次可分為高等環(huán)境教育、中小學(xué)環(huán)境教育?？傊?，環(huán)境教育滲透到教育體系和社會(huì)宣傳系統(tǒng)等各個(gè)方面，只有認(rèn)清各種形式、各種層次的環(huán)境教育現(xiàn)象，才能做到因材施教，提高環(huán)境教育水平。
環(huán)境教育的基本原則有：(1)科學(xué)性與思想性相結(jié)合的原則，即環(huán)境教育既要使受教育者懂得環(huán)境科學(xué)知識(shí)和規(guī)律，又要使受教育者在思想意識(shí)上得到提高，(2)理論聯(lián)系實(shí)際的原則，即不僅使受教育者學(xué)懂并掌握環(huán)境科學(xué)的理論，還要學(xué)會(huì)用基本理論去分析環(huán)境現(xiàn)象，解決環(huán)境問(wèn)題，達(dá)到學(xué)以致用，(3)直觀性原則，即使用直觀的教具和現(xiàn)代化的教育手段，包括實(shí)物直觀，模像直觀和語(yǔ)匯直觀。
三、實(shí)行全民參與的環(huán)境教育。
當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題已不僅僅是某一社區(qū)、某一局部區(qū)域的問(wèn)題，而是帶有全球性、危害具有廣泛性的世界問(wèn)題，因而接受環(huán)境教育，培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)和提高環(huán)境保護(hù)技能是全體公民的責(zé)任，要從國(guó)家和民族利益的角度來(lái)推廠和普及環(huán)境教育。加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育，提高青少年科學(xué)素養(yǎng)，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣，是中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展之路的奠基工程。因此，開(kāi)展全民族的環(huán)境教育內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)道德教育、環(huán)境意識(shí)教育、環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育和環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)教育。開(kāi)展全民環(huán)境教育可從以下三方面著手：切實(shí)加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)，努力提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)；突出重點(diǎn)，把環(huán)境社會(huì)教育推向一個(gè)新階段，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾參與的自覺(jué)性，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的良好杜會(huì)風(fēng)尚，大力推進(jìn)各級(jí)學(xué)校尤其是中小學(xué)的環(huán)境教育，不斷提高年輕一代的環(huán)境意識(shí)。通過(guò)環(huán)境保護(hù)主題實(shí)踐活動(dòng)，讓青少年在身體力行中接受環(huán)境教育，提高科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣。
四、有效開(kāi)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)
今年市環(huán)保局為紀(jì)念“六五世界環(huán)境日”，開(kāi)展了系列氣氛熱烈、發(fā)動(dòng)面廣、聲勢(shì)浩大的環(huán)保宣傳活動(dòng)。按照省環(huán)保局的要求，我局結(jié)合今年世界環(huán)境日主題和我省主題，將今年的宣教活動(dòng)主題定為“綠色中山，和諧家園”。我局對(duì)系列宣教活動(dòng)作了精心組織和大膽創(chuàng)新，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，內(nèi)容包括首屆環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)保成就展覽、大型文藝晚會(huì)等活動(dòng)等，營(yíng)造了人人參與環(huán)保的濃厚社會(huì)氛圍，提高了公眾環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)了環(huán)保中心工作。
環(huán)境宣教是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，單靠環(huán)保部門(mén)的力量必然勢(shì)單力薄，必須依靠宣傳、法制、教育、團(tuán)委、文明辦等有關(guān)部門(mén)，充分調(diào)動(dòng)廣大新聞工作者、教育工作者、法律工作者、文藝工作者和社會(huì)工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能取得好的效果。我局在實(shí)施污染源信用管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查和認(rèn)真的公示，評(píng)選出42家環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，收到了明顯的社會(huì)效果。我局還與市委宣傳部、法制局、市團(tuán)委、文廣新局、文明辦、教育局聯(lián)合在各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)單位、廣大社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展了環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等宣傳活動(dòng)，活動(dòng)豐富多彩，頒獎(jiǎng)儀式較為隆重。
今年我市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境宣教工作不再“自彈自唱”，而是“借社會(huì)的臺(tái)”，“唱環(huán)保的戲”，積極提高社會(huì)的支持度和參與度，使環(huán)境宣教內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，檔次更加提高，效果更加明顯。另外發(fā)揮新聞媒體作用，形成輿論主流帶動(dòng)公眾參與。在環(huán)保宣傳活動(dòng)期間，我局加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。主動(dòng)為媒體采訪牽線(xiàn)搭橋，使環(huán)境新聞做深、做大、做精。
再次感謝政協(xié)委員們對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、支持和提出的寶貴建議。
市環(huán)保局
二○○六年六月二十六日
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