| 案 號(hào) |
20090032 |
| 案 由 |
關(guān)于依法確立學(xué)校職責(zé)，有效減輕學(xué)校、教師工作負(fù)擔(dān)的建議 |
| 提出人 |
葉裕華,彭增華,肖偉 |
| 詳 細(xì) 內(nèi) 容 |
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，成功創(chuàng)建省教育強(qiáng)市，加速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的近些年來(lái)，我市教育發(fā)展取得的輝煌業(yè)績(jī)，人民群眾對(duì)教育的滿意程度都可以說(shuō)前所未有，對(duì)此，《人民教育》、《中國(guó)教育報(bào)》2008年度的巨幅報(bào)道，我市百姓極少選擇市外“名校”就讀的事實(shí)都是明證。這當(dāng)然離不開(kāi)市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的大力支持，而全市教育工作者的忠誠(chéng)、智慧和汗水則是直接的決定因素。
但是，與此同時(shí)，也應(yīng)該看到，學(xué)校、教師的職責(zé)也被不斷強(qiáng)化和擴(kuò)展，某些強(qiáng)化和擴(kuò)展并不恰當(dāng)，有些缺乏充分的法律、政策依據(jù)，已經(jīng)加重了學(xué)校、教師負(fù)擔(dān)，損害其合法權(quán)益。比如，石岐中心小學(xué)學(xué)生上學(xué)放學(xué)的接送問(wèn)題，就加重了學(xué)校的責(zé)任，教師的負(fù)擔(dān)。根據(jù)該學(xué)校與市公共汽車公司所訂協(xié)議，學(xué)校要安排專人跟車維護(hù)乘車秩序，并代收車費(fèi)，這不僅加重教師工作負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)榉菍I(yè)業(yè)務(wù)還經(jīng)常承擔(dān)收到假鈔的經(jīng)濟(jì)損失。而法定節(jié)假日、雙休日不能按規(guī)定休假，平常提前上班、推遲下班而延長(zhǎng)工作時(shí)間的現(xiàn)象則更多，其中一個(gè)重要因素就是家長(zhǎng)忙，無(wú)暇照看孩子，希望學(xué)校教師代為管理，為了讓“人民群眾滿意” 政府也每每認(rèn)同這種要求。
然而，這種要求既不合理，也不合法。它沒(méi)有法理依據(jù)地賦予學(xué)校、教師額外的職責(zé)，損害了教師的合法權(quán)益。教師也是人民群眾，群眾滿意也應(yīng)該包括他們的滿意，維護(hù)群眾利益也包括維護(hù)他們的利益。
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建議：
一、加強(qiáng)宣傳，讓社會(huì)、家長(zhǎng)明白：學(xué)校、教師的職責(zé)和權(quán)益是法定的，必須維護(hù)，不能隨意增減改變；家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人對(duì)子女、被監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡的教育、監(jiān)管責(zé)任也是法定的，不可逃避、推諉。
二、政府在考慮群眾利益時(shí)，進(jìn)行決策時(shí)，不要忽略教師的群眾屬性，一并考慮其意愿、利益，讓所有群眾的利益都得到維護(hù)，而依據(jù)就是法律。
三、完善校外教育、社區(qū)文體活動(dòng)體系，讓家長(zhǎng)無(wú)暇照看子女和教師依法休假的矛盾通過(guò)社會(huì)服務(wù)得到比較妥善的解決。
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