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關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的建議
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| 1970-01-01 來(lái)源：中山市建議提案在線 【收藏本文】 瀏覽 5876 次 |
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| 案 號(hào) |
104018 |
| 案 由 |
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的建議 |
| 提出人 |
葉裕華,彭增華,肖偉 |
| 詳 細(xì) 內(nèi) 容 |
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一個(gè)社會(huì)的殘疾人能否像正常人一樣過著幸福美好的生活，一方面取決于殘疾人自身能否正視殘疾現(xiàn)實(shí)，能否形成健康樂觀的心態(tài)，能否樹立“自尊，自信，自立，自強(qiáng)”的理念，以及能否通過自己的努力，積極參與就業(yè)以及社會(huì)生活，塑造殘疾人“身殘志不殘”的形象，從而贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重。另一方面取決于社會(huì)。無(wú)容置疑，殘疾人是社會(huì)上特殊的弱勢(shì)群體，社會(huì)能否理性、公平地面對(duì)和包容殘疾人，并采取實(shí)際措施給予社會(huì)特殊關(guān)懷與照顧，也是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
在當(dāng)前的社會(huì)分化過程中，殘疾人這一弱勢(shì)群體的整體狀況堪憂，實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成一項(xiàng)突出的社會(huì)問題，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)也造成了影響。因此，更好地解決這一問題就有著非常重要的社會(huì)意義。
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| 辦 法 |
社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作方法，通過專業(yè)的服務(wù)幫助殘疾人補(bǔ)償自身缺陷克服環(huán)境障礙使他們平等參與社會(huì)生活、分享社會(huì)發(fā)展成果是社會(huì)助殘自立的有效方法。
殘疾人社會(huì)工作是對(duì)殘疾人所做的社會(huì)工作它不同于一般的殘疾人服務(wù)。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前社區(qū)對(duì)殘疾人提供的服務(wù)主要是一些簡(jiǎn)單的非專業(yè)性，非固定性，非常規(guī)性，非系統(tǒng)性的服務(wù)。以街道殘聯(lián)，社區(qū)醫(yī)療站，街道殘疾人康復(fù)室為主要服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)的內(nèi)容，形式，數(shù)量，質(zhì)量都不能有效滿足殘疾人多層次的服務(wù)需求，尤其是服務(wù)主要集中在康復(fù)器械等物質(zhì)資源的提供上，疏忽了針對(duì)殘疾人的生活協(xié)助和心理輔導(dǎo)，未建立完善的殘疾人社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，缺乏專業(yè)助殘人士的服務(wù)。
為解決以上難題，進(jìn)一步推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)，建議運(yùn)用社會(huì)工作方法介入殘疾人服務(wù)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家利用社會(huì)工作專業(yè)扶持幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，已是社會(huì)發(fā)展不可缺少的一環(huán)。社會(huì)工作遵循助人自助的價(jià)值理念，幫助服務(wù)對(duì)象發(fā)揮自身潛能、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決和預(yù)防社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公正。殘疾人社會(huì)工作可以充分發(fā)揮“助人自助”的理念，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和方法，為有需要的殘疾人提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)，協(xié)助殘疾人自我增能，促其樹立“自尊，自信，自立，自強(qiáng)”的積極人生態(tài)度來(lái)改變自身，獲得社會(huì)的認(rèn)可與尊重。殘疾人社會(huì)工作也可以逐步消除社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視，塑造“尊重殘疾人，關(guān)愛殘疾人”的社會(huì)環(huán)境，更重要的是向社會(huì)滲透 “關(guān)愛殘疾人，關(guān)愛自己，關(guān)愛人人”的社會(huì)公益和福利觀。
為了在現(xiàn)有條件下循序漸進(jìn)地開展工作，建議根據(jù)《中山市社會(huì)工作試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的安排，在專業(yè)社工中心可選擇提供助殘服務(wù)為突破口，建立社區(qū)殘障服務(wù)中心，在一些試點(diǎn)社區(qū)先行開展社會(huì)工作，逐步拓展至其他社工服務(wù)領(lǐng)域。因此可采取政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目化運(yùn)作方式，向社工服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買殘疾人專項(xiàng)社工服務(wù)。
通過這種助殘社工服務(wù)的運(yùn)作方式，對(duì)以下服務(wù)對(duì)象可以產(chǎn)生正面回報(bào)：
1、享受服務(wù)的殘疾人
通過提供個(gè)性化、立體式、全方位的綜合服務(wù)滿足殘疾人的不同需求，給予殘障者心理至生活支持，促進(jìn)殘障者自立能力的發(fā)展。
2、享受服務(wù)的殘疾人的家人
對(duì)殘疾人的專業(yè)服務(wù)使殘障者身心得到康復(fù)，精神面貌煥然一新，減輕家人的照顧陪伴負(fù)擔(dān)，亦減輕了他們的心理壓力，以便家人更好地處理自己的工作與生活。
3、工作人員
社區(qū)殘障服務(wù)中心能為工作人員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，將會(huì)成為社工人才和殘疾人服務(wù)專項(xiàng)人才的孵化基地，亦將是其他部門人才的儲(chǔ)備基地。
4、殘障服務(wù)人員
項(xiàng)目的開展直接為參與其中的人員解決了就業(yè)問題，保障了他們的基本生活。同時(shí)引入社工專業(yè)理念和方法以及相關(guān)技能的培訓(xùn)，提高了殘障服務(wù)人員的服務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)，提升了他們的自信心和社區(qū)歸屬感。
5、公益志愿者
組建專業(yè)殘疾人服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)，并為其提供培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)助人自助。并培育殘疾人服務(wù)義工，發(fā)揮殘疾人自身的能動(dòng)性以更好的服務(wù)社會(huì)。
6、參觀學(xué)習(xí)者
提供交流分享，促進(jìn)各領(lǐng)域合作，推廣殘疾人特色服務(wù)與成功經(jīng)驗(yàn)。
7、相關(guān)服務(wù)團(tuán)體
社區(qū)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目的開展將在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)起到很好的標(biāo)桿作用，對(duì)其他相關(guān)服務(wù)團(tuán)體提供借鑒和參考價(jià)值，如殘聯(lián)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等。
8、各級(jí)政府
殘疾人社區(qū)服務(wù)模式，既節(jié)約了政府經(jīng)濟(jì)成本，又滿足了殘疾人希望在社區(qū)中得到康復(fù)的需求。同時(shí)，亦解決了一批下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題，緩解了民政、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門的壓力，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起了積極的作用。
得益于各級(jí)政府對(duì)殘疾人群體的關(guān)注和投入，項(xiàng)目的順利開展和預(yù)期成效也體現(xiàn)政府的行政效力，以及親民、愛民的良好形象。殘疾人服務(wù)這一得民心、順民意的“惠民工程”，搭起了政府和弱勢(shì)群體之間的“心靈橋梁”。
9、社會(huì)
殘疾人社會(huì)工作對(duì)于殘障者本人以及其家庭存在的問題給予幫助，減少殘疾者心理問題，協(xié)調(diào)殘疾者的人際關(guān)系，減少矛盾激化，可以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，從而構(gòu)建一個(gè)人們正常和健康生活的社會(huì)環(huán)境。
殘疾人社會(huì)工作體系的建立與發(fā)展，不僅直接造福于廣大殘疾人，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化和諧關(guān)系的建立產(chǎn)生著重要的影響。
社工助殘通過中山市社工中心，以建立的社區(qū)殘障服務(wù)中心為載體，在社區(qū)內(nèi)配備殘疾人物理治療師，職業(yè)治療師，心理輔導(dǎo)師，以及社會(huì)工作服務(wù)人才來(lái)提供服務(wù)。針對(duì)各類殘疾人的基本康復(fù)需求，提供康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)普及、殘疾人親友培訓(xùn)、簡(jiǎn)易訓(xùn)練器具制作、輔助器具服務(wù)、咨詢服務(wù)和轉(zhuǎn)介服務(wù)等多種康復(fù)服務(wù)。同時(shí)，大力開展健康知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)，預(yù)防各種殘疾發(fā)生。
針對(duì)原社區(qū)原有服務(wù)的不足，發(fā)展“全方位、立體化，專業(yè)化”綜合殘障服務(wù)體系。采用 “心靈輔導(dǎo)”、“身體康復(fù)”、“社區(qū)教育” 、“家庭康復(fù)”、“就業(yè)指導(dǎo)”等特色服務(wù)相結(jié)合的方法，滿足殘障人士身體康復(fù)、心理支持、社交活動(dòng)、能力發(fā)展等多層次需求，實(shí)現(xiàn)“殘疾人自尊，自信，自強(qiáng)，自立”的殘疾人服務(wù)目標(biāo)。
同時(shí)可收集和整理服務(wù)過程中的個(gè)案、小組、社區(qū)活動(dòng)的資料信息，以機(jī)構(gòu)通訊、專題匯編、年報(bào)合集等形式推廣宣傳。積極開展殘疾人需求等主要內(nèi)容的研究，定期發(fā)布研究報(bào)告，撰寫研究論文，并舉辦殘疾人服務(wù)專題研討會(huì)，發(fā)布和交流最新研究成果。在此基礎(chǔ)上，探索適合中山市本土特色的殘疾人服務(wù)模式，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)殘疾人社會(huì)工作服務(wù)示范基地。
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