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關(guān)于加強(qiáng)中山市城市品牌建設(shè)的建議
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| 1970-01-01 來源：中山市建議提案在線 【收藏本文】 瀏覽 5582 次 |
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| 案 號 |
104017 |
| 案 由 |
關(guān)于加強(qiáng)中山市城市品牌建設(shè)的建議 |
| 提出人 |
陳仕清,葉裕華,彭增華 |
| 詳 細(xì) 內(nèi) 容 |
城市品牌是一個城市在推廣自身城市形象的過程中，根據(jù)城市的發(fā)展戰(zhàn)略定位所傳遞給社會大眾并得到社會認(rèn)可的核心概念。21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。在全球城市化普遍推進(jìn)、國際市場品牌主導(dǎo)競爭的時代背景下，區(qū)域、國際國內(nèi)間的競爭越來越表現(xiàn)為以城市為核心、以城市為載體、以城市為平臺的綜合實力競爭。而城市品牌作為特色和象征已越來越被各個城市所看重，沒有品牌的城市就缺乏魅力，就缺乏競爭力。
城市品牌是良好城市形象的縮影，是一個城市綜合競爭實力的標(biāo)志。城市品牌塑造得好，有利于促進(jìn)城市建設(shè)的有序發(fā)展和整體和諧；有利于提升對外開放的水平，吸引資本和人才的聚集；有利于拓展企業(yè)發(fā)展空間，為產(chǎn)品品牌提供強(qiáng)有力的支撐；有利于整合資源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；有利于凝聚共識，形成具有特色個性和創(chuàng)新精神的城市文化。
隨著城市群的崛起，城市品牌越來越成為影響地區(qū)間競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。而從顧海濱教授的一次講課中提到他做的一份調(diào)查研究中得知：在國內(nèi)的省會城市中約60%的市民不知道我國有個“中山市”，這個數(shù)據(jù)說明，我市的城市品牌有待提升和推廣。建議我市從戰(zhàn)略的高度重視城市品牌建設(shè)，利用和挖掘現(xiàn)有資源，科學(xué)定位，全面規(guī)劃，強(qiáng)力打造，全面提升城市競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動我市新一輪的快速發(fā)展。
作為一項全局性的系統(tǒng)工程，城市品牌建設(shè)應(yīng)遵循城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，找準(zhǔn)城市的核心價值和品牌定位，制定切實可行的戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌全社會的力量，整合優(yōu)勢資源，采取有力舉措，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。 |
| 辦 法 |
椐了解中山市在城市品牌的建設(shè)方面已經(jīng)做了大量的工作，但市民還沒有體會到城市品牌帶來的全面進(jìn)步，如：公共事業(yè)方面的公交、社工、城市形象等。為此，建議進(jìn)一步加強(qiáng)城市品牌的建設(shè)，成立城市品牌建設(shè)課題組，進(jìn)行專題調(diào)研，并具體建議：
一、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，制定城市品牌建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃
政府從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識和強(qiáng)力推進(jìn)城市品牌建設(shè)，成立城市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和階段性工作任務(wù)，進(jìn)行合理的部門分工，制定相關(guān)項目內(nèi)容和計劃、整體預(yù)算安排，整合全社會資源。
二、比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位城市品牌的核心價值
中山市這個城市具有眾多的優(yōu)勢，文化底蘊(yùn)豐厚，旅游資源豐富，居住環(huán)境優(yōu)美，工業(yè)發(fā)達(dá)等等，這些都是城市品牌的潛在優(yōu)勢。另外，中山市中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)美，在人們心目中曾經(jīng)具有珠三角世外桃源之美稱。我們知道環(huán)境是城市品牌的主要名片，希望能進(jìn)一步挖掘并建立城市的核心優(yōu)勢和核心價值，并進(jìn)一步明確建立中心城區(qū)，集中力量建立好中心，然后以點帶面全面發(fā)展。
具體做法：由課題組進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，對中山市自身及周邊主要競爭城市的經(jīng)濟(jì)、自然、文化等資源進(jìn)行充分考察，形成完整的調(diào)查報告，根據(jù)差異化、特色化發(fā)展的原則，找準(zhǔn)我市優(yōu)勢之所在；邀請有關(guān)專家或通過項目招標(biāo)的方式委托幾家資深的專業(yè)品牌咨詢機(jī)構(gòu)參與我市的城市品牌定位研究，開展可行性論證，提出3-5個較具競爭力的中山市城市品牌定位方案；將初步形成的定位方案向社會公布，廣泛聽取專家學(xué)者、廣大市民及社會各界人士的意見和建議，集思廣益，博采眾長，確定最被認(rèn)可的定位方案并加以完善。
三、采用多種途徑，全方位塑造城市品牌，并向公眾推廣
城市品牌要向公眾推廣，首先必須經(jīng)過價值生產(chǎn)過程。應(yīng)根據(jù)實際情況，挖掘資源或發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，塑造城市品牌。建議依托支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，培育產(chǎn)業(yè)集群，打造商貿(mào)物流中心，促使企業(yè)品牌和城市品牌的良性互動，著力塑造具有經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域性中心城市形象；把握歷史文化發(fā)展脈絡(luò)，順應(yīng)時代特點和要求，刻畫都市個性，著力彰顯歷史文化名城的風(fēng)采，塑造富有文化個性的城市形象；加快開發(fā)具有中山市地域特色的旅游資源，中山市曾經(jīng)是個環(huán)境優(yōu)美的城市，有眾多的群山美景，有豐厚的文化底蘊(yùn)，具有豐富旅游資源開發(fā)的潛力，依托珠三角西部的旅游區(qū)域的優(yōu)勢，提高中山市文化與旅游的融合度，著力塑造中山市優(yōu)秀旅游目的地形象，提高中山的知名度。
四、創(chuàng)新建設(shè)城市品牌的制度，為城市品牌發(fā)展注入新的生機(jī)和活力
針對品牌建設(shè)的支撐項目，認(rèn)真研究現(xiàn)實基礎(chǔ)條件，從項目實際需求出發(fā)，創(chuàng)新建設(shè)城市品牌制度，優(yōu)化城市資源資本化配置，確立城市品牌營銷意識，使城市品牌在市場化、社會化經(jīng)營中提升價值增值空間，擴(kuò)大影響力和輻射力。放寬條件，降低門檻，鼓勵和支持社會資本特別是民資和外資，投資城市品牌項目，參與城市品牌建設(shè)，加快城市品牌建設(shè)的社會化、市場化步伐，為城市品牌發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
五、強(qiáng)勢宣傳，推介傳播城市品牌
制定中山市城市品牌宣傳中長期規(guī)劃，組織本市主流媒體，借助國內(nèi)外強(qiáng)勢媒體，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報紙等，長跨度、高頻率地宣傳中山的城市形象和城市品牌，通過手機(jī)短信、制作宣傳畫冊、電視專題片等方式推介城市品牌。
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答 復(fù) |
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關(guān)于市政協(xié)十屆四次會議第104017號提案的答復(fù)
市政協(xié)提案和法制工委并陳仕清、葉裕華、彭增華委員：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)中山市城市品牌建設(shè)的建議》已收悉，現(xiàn)回復(fù)如下：
城市品牌是城市形象的縮影，推進(jìn)城市品牌建設(shè)是不斷提高城市綜合實力的重大舉措。過去，市委市政府一直高度重視城市品牌建設(shè)，獲得了聯(lián)合國“人居獎”、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市等高含金量的城市榮譽(yù)。未來，市委市政府將堅持不懈，緊緊圍繞“三個適宜”新型城市和建設(shè)文化名城的宏偉目標(biāo)，明確思路，有力領(lǐng)導(dǎo)，合理分工, 奮勇拼搏，有階段有步驟地積極打造城市品牌。
一、以文化為內(nèi)核，塑造城市品牌。
近年來，在市委市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，中山的城市品牌建設(shè)，以文化為重要內(nèi)核，把文化作為現(xiàn)代化“四位一體”戰(zhàn)略布局中重要的一極和城市發(fā)展“六大戰(zhàn)略目標(biāo)”之一，突出偉人故里等亮點，高舉十大文化名片，創(chuàng)新思路，抓緊抓好,并取得了良好的成績。除了聯(lián)合國“人居獎”和全國文明城市等金字招牌外，今年中山市還入圍了2010年“中國最具國際影響力城市”初選名單，是廣東省12個入圍城市之一，其中專家評審組對我市“文化國際影響力”給予了高分，說明我市以文化為內(nèi)核的城市品牌發(fā)展戰(zhàn)略取得了階段性的成果，通過文化建設(shè)逐漸打造出了與中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相稱的城市品牌，增強(qiáng)了城市軟實力，在根本上提高我市的吸引力和競爭力。
二、以深入調(diào)研為基礎(chǔ)，定位城市品牌。
在2009年，市委宣傳部組織專門的課題組先后到東莞、惠州、江門、佛山、麗江等市進(jìn)行實地調(diào)研考察，經(jīng)反復(fù)研討，多方論證，結(jié)合中山市優(yōu)勢，嘗試將中山形象整體定位為：1、“偉人孫中山的故鄉(xiāng)，中國近代史的搖籃，咸淡水文化的中心，海陸型經(jīng)濟(jì)的典范”。2、“偉人故里中山，國際人居名城”。3、“偉人故里，幸福中山”或者“偉人故里，和諧中山”。4、“燈都中山，照亮世界”。5、“博愛中山、愛心無疆”。6、“宜居城市，生態(tài)中山”。 以上方案還將進(jìn)一步聽取專家學(xué)者、廣大市民以及社會各界人士的意見，集思廣益，不斷改進(jìn),不斷完善。
三、以中山特色為依托，建設(shè)城市品牌。
中山在建設(shè)城市品牌立足于中山本土特色，綜合利用資源優(yōu)勢，把城市品牌做大做強(qiáng)。
打?qū)O中山文化牌。早在2008年，中山市便提出組織實施孫中山文化工程，進(jìn)一步加強(qiáng)孫中山文化的研究工作，構(gòu)建傳統(tǒng)文獻(xiàn)和電子數(shù)據(jù)相結(jié)合的“孫中山研究信息中心”，拓寬孫中山文化研究渠道，創(chuàng)設(shè)具有城市特色的孫中山研究基地和學(xué)術(shù)論壇品牌；進(jìn)一步提升孫中山文化的時代價值，賦予孫中山精神時代意義，豐富和完善“博愛、創(chuàng)新、包容、和諧”新時期中山人精神內(nèi)涵；進(jìn)一步加快孫中山文化的開發(fā)利用，挖掘、傳承、發(fā)展孫中山文化，如把一年一度的“孫中山文化周”打造成“孫中山文化旅游節(jié)”；進(jìn)一步把孫中山文化作為文化產(chǎn)業(yè)的重要資源，大力推進(jìn)以孫中山文化為主題的系列文化旅游、影視制作、新聞傳播等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以名人效應(yīng)凸顯城市歷史文化底蘊(yùn)，提高城市的知名度和美譽(yù)度。
打華僑文化牌。中山市是著名的僑鄉(xiāng)，目前有80多萬名中山籍華僑華人和港澳臺同胞，分布在世界90多個國家和錢地區(qū)。旅外鄉(xiāng)親們在世界各地成立的社團(tuán)逾200個，一部分僑團(tuán)已經(jīng)有百年以上歷史。我市緊緊抓住這一優(yōu)勢，在2009年以文化的名義，舉辦了屬于中華民族和全世界華僑華人的文化盛宴——“中山杯”華僑文學(xué)獎，大大提高了我市的國際知名度和美譽(yù)度，提升了我市的文化國際影響力。我市還擬建設(shè)華僑博物館，讓華僑文化在我市扎根并將其打造成為一道亮麗的文化風(fēng)景線。
打產(chǎn)業(yè)文化牌。中山市以27個國家級產(chǎn)業(yè)基地和14個省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)為依托，深入挖掘我市區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)文化，重點培育小欖五金、古鎮(zhèn)燈飾、大涌紅木家具、沙溪休閑服飾、黃圃食品、港口游戲游藝等產(chǎn)業(yè)集群，打造國內(nèi)外知名的企業(yè)品牌；通過舉辦“中山美食節(jié)”、“中山休閑服裝節(jié)”、“中山燈飾文化節(jié)”、“中山家具文化節(jié)”，進(jìn)一步延伸特色文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，形成文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高文化產(chǎn)業(yè)對城市品牌建設(shè)的貢獻(xiàn)率。
打民俗文化牌。中山市有豐富的民俗文化資源，我們策劃將中山特色的醉龍、飄色、咸水歌以及龍獅鳳舞等民俗民間藝術(shù)進(jìn)一步整合成為大型表演節(jié)目，保護(hù)和傳承中山寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)區(qū)對本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行整理、創(chuàng)新，重點扶持有條件的鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“廣東省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，打造一批在國內(nèi)外具有重大影響力的文化旅游品牌。
打公共文化牌。中山立足于本土的公共文化資源，通過挖掘、整合、創(chuàng)新提升城市公共空間的文化內(nèi)涵，增加城市旅游休閑和文化教育的新亮點。策劃在東部文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辟“海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)園”，招商引資，發(fā)展兩岸文化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)翠亨村5A級風(fēng)景區(qū)建設(shè)、孫中山史跡徑二期、方成展覽館、新圖書館、新檔案館、陳氏宗祠、羅三妹山、城市原點、鄭觀應(yīng)故居、華僑博物館、博物館群、名人雕塑園、翠亨畫家村、華僑文學(xué)創(chuàng)作基地等一批文化建設(shè)項目的落實。
打博愛文化牌?！安邸笔菍O中山精神的一種體現(xiàn)，也是中山人民為之感到自豪的城市品格。在2010年上海世博會，我市是唯一以公益慈善為主題的參展城市，既彰顯了我市的博愛文化，又弘揚(yáng)了我市的博愛精神。一年一度的慈善萬人行在中山已經(jīng)舉辦了23屆，儼然成為了我市的重要城市名片。我們將進(jìn)一步提升萬人行活動的文化內(nèi)涵，并大力發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，充實自愿服務(wù)隊伍，豐富志愿服務(wù)的形式和內(nèi)容，讓“博愛”成為我市獨(dú)特的城市品牌之一。
打“三名”文化牌。凝聚一批名家，充分挖掘當(dāng)代科技、教育、文藝、社科、體育等各領(lǐng)域的名人資源，爭取引進(jìn)一批在國內(nèi)外有影響力的文化大師參與我市文化建設(shè)；創(chuàng)作一批名作，鼓勵創(chuàng)作以中山歷史文化和地域文化為主題的文化藝術(shù)作品；培育一批名牌，實施文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，努力把孫中山故居、市博覽中心和市文化藝術(shù)中心等打造成著名的城市地標(biāo)，努力爭取省級以上并有較大影響力的常設(shè)性文化藝術(shù)活動落戶中山。
打生態(tài)文化牌。中山市充分發(fā)揮在珠三角城市群中人居環(huán)境優(yōu)越的特色，進(jìn)一步豐富園林城市、生態(tài)城市、環(huán)保城市等國家級品牌的內(nèi)涵，推進(jìn)城市景觀的建設(shè)，拓展五桂山生態(tài)保護(hù)區(qū)、岐江河、西江、水鄉(xiāng)等的保護(hù)性發(fā)展思路，做好先導(dǎo)性規(guī)劃，構(gòu)建城市特色文化體系，提高綠化中山大地的水平，大力發(fā)展生態(tài)旅游，在現(xiàn)有城市園林景觀的基礎(chǔ)上，計劃推出 “百里紅棉長廊”、“萬畝沉香林”、“岐江休閑江景”、“漁家樂”等自然休閑主題園林(區(qū))，促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，逐步把中山打造為文化創(chuàng)意氛圍濃厚的最佳旅游休閑人居城市。
四、以政策制度為保障，鞏固城市品牌。
在領(lǐng)導(dǎo)制度方面，為保證城市品牌能取得良好的成果，我市成立了文化名城辦公室，文明城市辦公室等專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，以保障中山城市品牌戰(zhàn)略的可行性、可操作性，決策的科學(xué)性、民主性，執(zhí)行的協(xié)同性和有效性。
在資金保障措施方面，中山針對城市品牌建設(shè)，設(shè)立了孫中山研究、文化名城建設(shè)、文明城市建設(shè)、城市生態(tài)建設(shè)等專項資金，用于城市形象的設(shè)計、營銷與推廣，以及重大項目和活動的策劃、組織與實施，從資金上保障中山城市品牌戰(zhàn)略的有效實施。我們還放寬條件，鼓勵和支持社會資本參與到城市品牌建設(shè)中來，如2009年第一屆“中山杯”華僑文學(xué)獎就主動鼓勵部分民間企業(yè)參與贊助，政府和民間資本建立了良好的互利關(guān)系，打下了堅實的合作基礎(chǔ)。
在人才保障措施方面，中山市計劃大量引進(jìn)專業(yè)人才，提高城市品牌各有關(guān)部門工作的科學(xué)性和專業(yè)性；與市內(nèi)外專業(yè)知名營銷機(jī)構(gòu)建立起長期有效的合作關(guān)系，邀請高水平專業(yè)性機(jī)構(gòu)制定前期營銷方案，邀請市內(nèi)外專業(yè)的廣告與公關(guān)公司進(jìn)行中后期的宣傳推廣等，以保證中山城市品牌其科學(xué)化和專業(yè)化水平。
五、以多種媒體為手段，推廣城市品牌。
中山市在推廣城市品牌上實施差異化和整體化的傳播策略，整合資源，突出亮點，擴(kuò)大影響，堅持不懈，爭取實效。具體做到運(yùn)用多種傳播手段，組織本市主流媒體如中山廣播電視臺、中山日報、中山商報、中山網(wǎng)等，通過電視、報紙、廣播、戶外廣告、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳播渠道進(jìn)行長跨度、高頻率地強(qiáng)勢宣傳。
此外，我市還通過舉辦具有重大影響力的大型文化活動提高城市知名度。2009年，我市組織了第一屆“中山杯”華僑文學(xué)獎并將于2011年10月舉辦以“華僑華人與辛亥百年”為主題的第二屆“中山杯”華僑華人文學(xué)獎頒獎典禮。
今年，廣州亞運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f的第一棒落戶中山，中山將借亞運(yùn)的東風(fēng)，在亞運(yùn)期間結(jié)合孫中山文化周組織一系列大型活動；明年是辛亥革命100周年，紀(jì)念活動的籌備工作已經(jīng)在緊張進(jìn)行中，我市將借此契機(jī)，以國際性的高峰論壇、大型的圖片展覽、豐富多彩的文化活動等多種方式，展示城市風(fēng)貌，提高中山市的知名度和名譽(yù)度，提升整體形象。
最后，我們在此對市政協(xié)和委員們對中山市城市品牌建設(shè)的關(guān)心和支持表示由衷的感謝！同時我們今后將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大影響力，積極打造我市城市名片，增強(qiáng)文化軟實力，提升中山文化名城形象，為實現(xiàn)“三個適宜”新型城市和建設(shè)文化名城的宏偉目標(biāo)而不斷努力奮斗。
中共中山市委宣傳部
2010年6月9日
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