我市應(yīng)積極采取措施，大力提高我市在校師生應(yīng)急能力。具體建議：
（一）教育主管部門強(qiáng)制性要求中小學(xué)進(jìn)行應(yīng)急教育，并輔以生命教育的內(nèi)容。
1．應(yīng)急教育應(yīng)分學(xué)段、時(shí)段，以集中授課、分散滲透的方式開展。在校師生以年級(jí)為單位，特別是要針對(duì)所在地區(qū)易發(fā)災(zāi)害的情況，有針對(duì)性的開展應(yīng)急教育專題講座和實(shí)戰(zhàn)演練。如：地震多發(fā)區(qū)要加強(qiáng)地震逃生的教育和演練，比較大的城市要加強(qiáng)火災(zāi)或道路安全事故逃生的教育和演練，居住高樓大廈的要加強(qiáng)樓道窗戶安全逃生教育和演練。
2．自我救護(hù)課程的內(nèi)容可包括：提高安全防患意識(shí)，在突發(fā)事件和應(yīng)急救援中能自救、互救，培養(yǎng)珍愛生命、保護(hù)自我、關(guān)愛他人的思想。
?。ǘ┱哟筚Y金支持力度。
實(shí)地演習(xí)訓(xùn)練，政府要加大資金支持力度。依托校外活動(dòng)基地和公益性未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害訓(xùn)練場(chǎng)所的建設(shè)。讓學(xué)校有計(jì)劃地開展實(shí)地演習(xí)訓(xùn)練，尤其是加強(qiáng)學(xué)生自我救護(hù)能力的訓(xùn)練。學(xué)校要利用相應(yīng)的設(shè)施，組織相應(yīng)的活動(dòng)，讓學(xué)生有親身實(shí)訓(xùn)的體驗(yàn)，增加感性認(rèn)識(shí)，掌握安全技能。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急教育師資力量培訓(xùn)。
要充分利用各專門機(jī)構(gòu)（如地震、消防部門等）等社會(huì)資源，每學(xué)期固定時(shí)間（如假期）、人員（固定人員學(xué)習(xí)，回去后向全校老師傳授）進(jìn)行師資力量培訓(xùn)，提高中小學(xué)生安全應(yīng)急教育的實(shí)效。
?。ㄋ模┳⒅貙W(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外已經(jīng)成形的教材、研究成果。
教育部門在加強(qiáng)應(yīng)急教育專門科普教材研發(fā)的同時(shí)，要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外已經(jīng)成形的教材和研究成果，以提高科普教材的質(zhì)量。
?。ㄎ澹┙逃鞴懿块T對(duì)學(xué)校的應(yīng)急體教育制定必要的監(jiān)督檢查措施。
教育主管部門要定期對(duì)學(xué)校的應(yīng)急教育，實(shí)行有效地考核和監(jiān)督，確保在校師生正確掌握各類應(yīng)急防災(zāi)技術(shù)。尤其是在對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，對(duì)應(yīng)急技術(shù)未掌握或效果不佳的學(xué)校，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”。
答 復(fù) 中教函［2010］150號(hào) 對(duì)中山市政協(xié)十屆四次會(huì)議提案第104010號(hào)的答復(fù) 民進(jìn)中山市委會(huì): 貴委提出關(guān)于大力提高我市在校師生應(yīng)急能力的提案收悉。十分感謝貴委對(duì)中山教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，現(xiàn)答復(fù)如下： 一直以來，市委、市政府高度重視校園安全管理工作。為加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，我局采取有效措施，拓寬渠道，積極組織學(xué)校開展形式多樣、豐富多彩的安全教育活動(dòng)，加大對(duì)教師及安全管理工作人員的應(yīng)急能力培訓(xùn)力度，在師生中認(rèn)真開展各種應(yīng)急疏散演練，不斷提高師生應(yīng)急反應(yīng)能力和自護(hù)自救能力，確保了我市校園安全。 一、利用網(wǎng)絡(luò)資源大力開展安全教育 2007年，我局在中山教育信息港上開設(shè)了安全教育專題網(wǎng)站《與安全同行——中山市中小學(xué)生安全常識(shí)教育》向廣大師生宣傳安全教育知識(shí)。該專題網(wǎng)站還上傳了教育部《2008年暑期中小學(xué)安全教育課》和《開學(xué)第一課》等內(nèi)容，供廣大師生和家長(zhǎng)觀看學(xué)習(xí)，起到很好的安全教育效果。2008年年底，市教育局、科技局、團(tuán)市委、市地震辦聯(lián)合在中山教育信息港上舉辦了“中山市青少年防震減災(zāi)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次活動(dòng)共有13萬多學(xué)生參與，其中滿分有3萬多人，效果明顯。同時(shí)，我們根據(jù)節(jié)假日、不同季節(jié)氣候變化及社會(huì)出現(xiàn)的各種突發(fā)情況等，借助網(wǎng)絡(luò)以動(dòng)畫、圖片、游戲等形式，向師生宣傳認(rèn)識(shí)和預(yù)防各種災(zāi)害的防護(hù)要領(lǐng)，提高師生的自我防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。 二、積極營(yíng)造安全教育的良好氛圍 我局與中山電視臺(tái)、廣播電臺(tái)合作制作了學(xué)生安全度暑假欄目，并與廣東移動(dòng)中山分公司合作以短信形式與家長(zhǎng)溝通，加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的安全教育意識(shí)。此外，市公安、交警、衛(wèi)生、安監(jiān)、地震辦等部門還經(jīng)常適時(shí)深入學(xué)校指導(dǎo)安全教育工作，向?qū)W生派發(fā)安全教育資料，舉辦安全教育講座和專題文藝演出。各鎮(zhèn)區(qū)宣傳部門還利用電視媒體，定期播放安全教育公益廣告和專題教育宣傳片，加強(qiáng)學(xué)生安全的宣傳教育，取得了良好的效果。 三、深入開展中小學(xué)生“安全教育月”活動(dòng) 根據(jù)教育部關(guān)于開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)的精神，每年，我局都要組織各學(xué)校開展提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)逃生能力的“安全教育月”活動(dòng)，切實(shí)提高了廣大學(xué)生安全意識(shí)和安全防范能力。各學(xué)校在“安全教育月”活動(dòng)期間，利用校會(huì)、班會(huì)、國(guó)旗下講話、廣播站、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)、安全專題征文、舉辦安全教育講座、組織安全應(yīng)急演練和觀看安全教育片、以及中山市教育信息港和校園網(wǎng)上的安全專欄等對(duì)學(xué)生進(jìn)行了豐富多彩、生動(dòng)有趣的安全知識(shí)教育。此外，各學(xué)校每學(xué)期都會(huì)開展了一次應(yīng)急疏散演練。 四、加強(qiáng)家校合作，共同開展安全教育 各所學(xué)校通過召開家長(zhǎng)會(huì)或發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》的形式，督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日的交通、游泳、飲食衛(wèi)生、用火、用電等安全教育，引導(dǎo)子女合理安排時(shí)間，積極參加健康有益的活動(dòng)。與此同時(shí)，各學(xué)校還與家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生假期安全責(zé)任書》，與學(xué)生簽訂《學(xué)生假期安全承諾書》，并利用“家校通”短信箱經(jīng)常向家長(zhǎng)發(fā)送安全教育的信息，增強(qiáng)家長(zhǎng)、學(xué)生的安全意識(shí)，規(guī)范學(xué)生的行為。 五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì) 為提高安全管理人員的素質(zhì)，我市加強(qiáng)了對(duì)校長(zhǎng)、安全專干、食品衛(wèi)生從業(yè)人員的培訓(xùn)。 2009年，我局共組織了3次大規(guī)模的安全培訓(xùn)，一是在市委黨校舉辦了局機(jī)關(guān)干部及全市各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）主任、安全專干、校長(zhǎng)等共計(jì)1000多人參加的校園安全管理責(zé)任人培訓(xùn)班；二是組織全市教育系統(tǒng)1000多名安全負(fù)責(zé)人分片參加了在東區(qū)、小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的校園安全培訓(xùn)班；三是組織全市教育系統(tǒng)安全專干參加的校園防雷安全培訓(xùn)班。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）也定期或不定期召開安全工作會(huì)議，舉辦交通、消防、食品衛(wèi)生等各類培訓(xùn)班，對(duì)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、安全主任、校車司機(jī)、飯?zhí)秘?fù)責(zé)人進(jìn)行分類培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了安全管理人員的安全意識(shí)和安全管理工作的能力。 通過這些安全教育渠道的延伸和拓展，不僅增強(qiáng)了師生對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情，還使學(xué)校的安全教育更加全面和深入，對(duì)切實(shí)提高廣大師生安全意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力起到了重要作用。 再次感謝貴委對(duì)中山市教育發(fā)展事業(yè)的關(guān)心與支持！歡迎今后繼續(xù)多提寶貴意見！ 專此函復(fù)。 二〇一〇年七月二十六日 | 
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