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近年來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要發(fā)揮供銷合作社的獨特作用。供銷合作社不是單純的經(jīng)濟組織，而是兼具多重社會和政治功能，承擔(dān)著重要的歷史使命和社會責(zé)任。市政協(xié)委員、民進中山市委會副主委楊國明介紹了民進中山市委會《加快推動中山市供銷體系高質(zhì)量發(fā)展的建議》，介紹了作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，供銷合作社在應(yīng)對重大突發(fā)應(yīng)急事件中發(fā)揮著保供“穩(wěn)定器”和穩(wěn)價“壓艙石”的作用，眼下外部環(huán)境仍存在較大不確定性，建設(shè)新供銷體系是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通的重要舉措。
為此，民進中山市委會建議： ■開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革 建議完善助農(nóng)聯(lián)農(nóng)服務(wù)體系，搶抓東西部協(xié)作機遇，積極整合資源，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、消費幫扶、品牌宣傳等方面的合作；同時，深入推進基層社改造升級，打造城鄉(xiāng)融合社會化服務(wù)體系。 ■強化自身建設(shè)，提升服務(wù)能力 建議市編辦、人社等部門加強調(diào)查研究，出臺可行措施，吸引高校畢業(yè)生到供銷合作社就業(yè)，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結(jié)構(gòu)，培育造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。健全薪酬管理、績效考核管理、目標(biāo)管理等制度，推進社員代表大會、理事會、監(jiān)事會建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決矛盾困難，推動形成工作合力。 ■加強政策支持，減輕發(fā)展包袱 建議整合相關(guān)部門業(yè)務(wù)資源，支持供銷社承接政府購買服務(wù)、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治等；市有關(guān)部門給與土地資源的支持，補齊我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板，并采取措施，化解歷史債務(wù)。 ■強化應(yīng)急功能，筑牢安全防線 建議研究確定本地重要農(nóng)產(chǎn)品儲備的種類、規(guī)模，支持供銷合作社企業(yè)承擔(dān)化肥、農(nóng)藥、糧油、凍肉、“三防”應(yīng)急物資和衛(wèi)生應(yīng)急物資等政府儲備任務(wù)，鼓勵符合條件的供銷合作社參與大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲。建立農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)、購、儲、加、銷”各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源庫，與市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建立數(shù)據(jù)共享流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)超對接、農(nóng)批對接，打造全市“供銷一張網(wǎng)”。強化安全管理，開展安全統(tǒng)籌統(tǒng)保業(yè)務(wù)。利用國務(wù)院允許供銷合作社“行業(yè)自保”的政策，選擇資產(chǎn)狀況良好、管理規(guī)范的全資或控股企業(yè)，負責(zé)安全統(tǒng)籌統(tǒng)保工作，增強系統(tǒng)風(fēng)險防控能力。
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