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企業(yè)退出熱潮下的不動產(chǎn)處置的破局與重構(gòu)，旨在對破產(chǎn)企業(yè)名下“瑕疵”不動產(chǎn)的處置方式提出不同嘗試，創(chuàng)新探索更加優(yōu)質(zhì)和高效的不良資產(chǎn)處置方式，著力解決破產(chǎn)程序中不動產(chǎn)“處置難”“變現(xiàn)難”的問題，保證破產(chǎn)程序順利推進(jìn)、破產(chǎn)企業(yè)有序退出，持續(xù)打造我市市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。市政協(xié)常委、民進(jìn)中山市委會副主委楊國明介紹了民進(jìn)中山市委會《推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)“瑕疵”不動產(chǎn)處置 高效盤活存量資產(chǎn)價(jià)值》，提出聚焦企業(yè)因“瑕疵”不動產(chǎn)“處置難”而衍生破產(chǎn)“退出難”問題。 
對此，中山民進(jìn)市委會建議：一要成立國有資產(chǎn)管理公司低價(jià)承接破產(chǎn)企業(yè)的不動產(chǎn)。國有資產(chǎn)管理公司對破產(chǎn)企業(yè)名下存在程序瑕疵難以拍賣成交的不動產(chǎn)開展調(diào)查，預(yù)判評估風(fēng)險(xiǎn)收益后低價(jià)收購，與住建、自然資源等部門積極對接完善規(guī)劃、報(bào)建、驗(yàn)收、閑置處置等手續(xù)后再以市場價(jià)公開拍賣，或根據(jù)現(xiàn)狀直接用于市政公用事業(yè)，切實(shí)解決資源錯配的問題。二要明確破產(chǎn)企業(yè)的“瑕疵”不動產(chǎn)確已無法處置時(shí)的后續(xù)規(guī)范。如果破產(chǎn)企業(yè)名下不動產(chǎn)涉嫌違章建筑、不符合規(guī)劃或驗(yàn)收要求等程序無法完善的，建議由法院牽頭明確細(xì)化后續(xù)處理流程，確保企業(yè)各類財(cái)產(chǎn)在無法處置時(shí)有相應(yīng)責(zé)任主體承繼義務(wù)，確保破產(chǎn)程序的順利完結(jié)，確保市場主體法治化的有序退出。三要府院聯(lián)合探索破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)“證繳分離”“容缺辦理”機(jī)制。由市兩級法院與稅務(wù)、住建、自然資源聯(lián)合推出破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)登記容缺辦理服務(wù)機(jī)制，針對破產(chǎn)房企無力繳納稅費(fèi)、土地出讓金導(dǎo)致房屋辦證工作受阻的問題，推進(jìn)破產(chǎn)管理人將未繳土地出讓金納入共益?zhèn)鶆?wù)優(yōu)先受償，“證繳分離”提升破產(chǎn)案件辦理效率、降低破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置成本，優(yōu)化破產(chǎn)辦理流程，破解房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件辦證難題。在關(guān)鍵性申請材料齊全且符合法定形式，可容缺辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，或可先由破產(chǎn)管理人正常拍賣處置，再由拍賣的買受人補(bǔ)辦手續(xù)，推動破產(chǎn)企業(yè)不動產(chǎn)登記容缺服務(wù)在破產(chǎn)程序中的應(yīng)用。
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