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有思有行 同心同行
為繼續(xù)保持參政黨地方組織的進(jìn)步性而努力奮斗
——民進(jìn)中山市第四屆委員會(huì)工作報(bào)告
周 信
2011年8月23日
各位會(huì)員：
我受民進(jìn)中山市第四屆委員會(huì)的委托，向全會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作，請(qǐng)予審議并提出意見(jiàn)。
（一）思考與前行
民進(jìn)中山市第四屆委員會(huì)自2006年9月?lián)Q屆產(chǎn)生，歷時(shí)已近五年。這五年，我們偉大祖國(guó)的發(fā)展極不平凡，既有百年奧運(yùn)、上海世博、載人航天等盛事，也有汶川、玉樹(shù)特大地震、華南百年一遇冰災(zāi)、全球金融危機(jī)等災(zāi)難；這五年，我們共同家園中山市的發(fā)展也不平凡，既迎難而上保持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又通過(guò)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度促進(jìn)共同富裕，保持了社會(huì)總體和諧。民進(jìn)中山地方組織就是在這種不平凡的時(shí)代背景中，憑著一些樸素的思考，做著一些平凡的事情，走著一路平坦而又平凡的行進(jìn)之路。正是因?yàn)橛辛藝?guó)家、城市的“不凡”，我們才能“平坦”而又可以“平凡”。
自2006年9月23日以姚本棠老主委為首的上屆領(lǐng)導(dǎo)班子交班開(kāi)始，一些看不見(jiàn)但真實(shí)存在的挑戰(zhàn)就正式降臨，本屆班子的樸素思考也就此產(chǎn)生。一是本屆班子整體年輕化，屬于換代“產(chǎn)品”，既不德高，也不望重，老主委及其領(lǐng)導(dǎo)班子在會(huì)內(nèi)形成的凝聚力如何延續(xù)？二是上屆班子的工作成績(jī)突出，得到民進(jìn)廣東省委、中共中山市委高度贊譽(yù)，本屆班子如何保持工作水平不降？三是執(zhí)政黨“三個(gè)代表”建黨理論已然面世，昭示著中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史新時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)，保持先進(jìn)性的堅(jiān)強(qiáng)決心，參政黨及其地方組織如何繼續(xù)保持進(jìn)步性與黨“同行”？市委認(rèn)為這三個(gè)問(wèn)題真實(shí)存在，不可回避。而應(yīng)對(duì)這三個(gè)問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)也就是一個(gè)辦法：扎實(shí)工作，保持進(jìn)步。我們是一群毫無(wú)過(guò)人之處極其平凡的人，就把平凡的工作做扎實(shí)，在平凡中求進(jìn)步。
一、以學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論為主線(xiàn)，深化政治交接，保持思想上的進(jìn)步
黨派是政黨，必須講政治。換屆交接，最重要的是政治交接。這些觀點(diǎn)的重要性、正確性作為政治組織來(lái)說(shuō)人盡皆知、毋庸論述。關(guān)鍵的問(wèn)題是政治交接怎么交、怎么接，以什么來(lái)衡量政治交接的成功與否。
中山民進(jìn)的政治交班是一個(gè)過(guò)程。一是老主委一班人長(zhǎng)期進(jìn)行言傳身教，而非交于某一特定時(shí)刻；二是交給了一班人，而非傳于某一人?；赝^(guò)去的歲月，老主委一班人的諄諄教誨言猶在耳：
——言傳政治立場(chǎng)。擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)基本制度是最重要、最關(guān)鍵的政治立場(chǎng)。
——言傳政治態(tài)度。黨派不是民間組織，而是政黨，政黨就要講政治，衡量領(lǐng)導(dǎo)班子成不成熟的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是政治上成不成熟。
——言傳政治智慧。不可不表態(tài)，不可表錯(cuò)態(tài)。組織上以黨為師，黨號(hào)召什么我們響應(yīng)什么；個(gè)人以中共領(lǐng)導(dǎo)為師，領(lǐng)導(dǎo)怎么強(qiáng)調(diào)我們?cè)趺春魬?yīng)。
身教的作用同樣深刻。一是每遇大事必講政治，而且講得快、講得準(zhǔn)。“三個(gè)代表”重要思想發(fā)表之初，老主委就明確指出，這是執(zhí)政黨在新歷史時(shí)期的“共產(chǎn)黨宣言”，后續(xù)發(fā)展充分印證了這一政治判斷。二是每遇困難必講奉獻(xiàn)，將講政治、講大局變成具體行動(dòng)。老主委在民進(jìn)省委機(jī)關(guān)建設(shè)遇到困難時(shí)，挺身而出，五年里沒(méi)領(lǐng)一分錢(qián)補(bǔ)貼，倒貼飯錢(qián)上萬(wàn)；五年里行程十萬(wàn)，個(gè)個(gè)星期風(fēng)塵仆仆，生動(dòng)詮釋了立會(huì)為公的真諦，感人至深。
中山民進(jìn)的“政治班”就是這樣交的。作為年輕一代的新班子，則以“一體承受”的態(tài)度來(lái)接班，并針對(duì)資歷尚淺、閱歷不深的自身局限，扎扎實(shí)實(shí)抓學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)求踐行，努力接好政治班。
——真學(xué)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈怠。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重要內(nèi)容，采用多種形式長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)。一是形成制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)。本屆市委會(huì)將專(zhuān)題學(xué)習(xí)作為市委委員每月例會(huì)的必備內(nèi)容制度化。5年來(lái)，市委會(huì)議開(kāi)了47次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)也有47次。每次學(xué)習(xí)，主委先行領(lǐng)學(xué)，委員再展開(kāi)討論，會(huì)后市委委員深入支部指導(dǎo)，推動(dòng)全會(huì)學(xué)習(xí)。二是注重培訓(xùn)，全員學(xué)習(xí)。5年來(lái)，分層分批次組織市委委員、支部主任、后備人才、新會(huì)員參加各類(lèi)培訓(xùn)班78次，培訓(xùn)會(huì)員477人次，對(duì)全體會(huì)員進(jìn)行了多次覆蓋。其中參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)12人次，省級(jí)培訓(xùn)33人次，市級(jí)培訓(xùn)432人次。三是理論研討，深化學(xué)習(xí)。一方面，將原理論研究小組升格為研究會(huì)，由主委任會(huì)長(zhǎng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)班底，由原小組的9人擴(kuò)展為研究會(huì)的15人，增強(qiáng)了研究力量。另一方面，圍繞“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、政黨理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等核心專(zhuān)題展開(kāi)研討。5年來(lái)，理論研究會(huì)撰寫(xiě)理論文稿57篇，其中16篇在省、市獲獎(jiǎng)。2010年參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”論文競(jìng)賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)7個(gè)，其中參政黨理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐杰的《堅(jiān)定信念，夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建機(jī)制——科學(xué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值》榮獲一等獎(jiǎng)，為全市4個(gè)之一。理論研究的深入無(wú)疑是學(xué)習(xí)深入的表現(xiàn)，理論上的成熟無(wú)疑是思想成熟的標(biāo)志。
——真信，步步前行踐行正確的政治思想。一是重大事件能進(jìn)行正確的政治分析。如北京奧運(yùn)的成功舉辦，汶川特大地震的舉國(guó)救災(zāi)等重大事件，都成為引領(lǐng)全會(huì)學(xué)習(xí)、感受社會(huì)主義制度優(yōu)越性的典型教材。徐杰委員撰寫(xiě)的《關(guān)于在重建災(zāi)區(qū)物質(zhì)家園的同時(shí)，加快建設(shè)中華民族共有精神家園的建議》，分別報(bào)送民進(jìn)省委和民進(jìn)中央。二是重大時(shí)政能進(jìn)行正確的政治表態(tài)。如市委在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的專(zhuān)題會(huì)上，我會(huì)用“歷史性總結(jié)、歷史性宣言、歷史性回歸、歷史性政黨”等“四個(gè)歷史性”高度概括了中共十七大的地位和作用。這一政治性表態(tài)得到民進(jìn)省委和中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部的肯定。此后，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系論文宣講會(huì)上，周信主委代表市委所作的《關(guān)于建立社會(huì)主義價(jià)值體系的五點(diǎn)思考》的中心發(fā)言又被中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部整理為《周信建議就社會(huì)主義核心價(jià)值體系提出關(guān)鍵詞》，上報(bào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部。三是重大挑戰(zhàn)面前能維護(hù)大局講政治。2009年，全市中小學(xué)因?qū)嵤┛?jī)效工資引發(fā)的風(fēng)波具有很大的挑戰(zhàn)性，面對(duì)全市中小學(xué)教師思想的劇烈波動(dòng)，民進(jìn)市委迅速形成了作好思想疏導(dǎo)，維護(hù)大局穩(wěn)定的共識(shí)，向全體會(huì)員提出了不開(kāi)小會(huì)摻和、不上網(wǎng)跟帖、不消極怠工對(duì)抗的要求，民進(jìn)會(huì)員關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出了很高的思想覺(jué)悟，全體教師會(huì)員做到了人心不散、思想不亂、工作質(zhì)量不降，用自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了大局。
各位會(huì)員，中山民進(jìn)的政治交接就是如上所述有形交接與無(wú)形交接相結(jié)合的一體化過(guò)程，這一過(guò)程順利而又自然。今天，我們可以莊嚴(yán)宣布，中山民進(jìn)與黨同心同德，同心同向，同心同行，成為政治上可靠的參政黨地方組織，成為中共中山市委可以信賴(lài)的諍友。
二、以建設(shè)和諧民進(jìn)為主題，踐行立會(huì)為公核心價(jià)值，保持組織上的進(jìn)步
和諧、團(tuán)結(jié)是中山民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)的外在表現(xiàn)是：無(wú)是非之爭(zhēng)，全會(huì)團(tuán)結(jié)一心，凝聚力強(qiáng)；無(wú)名利之爭(zhēng)，全會(huì)風(fēng)清氣正，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。作為資歷、閱歷均淺，既不德高也不望重的新領(lǐng)導(dǎo)班子，如何延續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)取信全體會(huì)員，確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)。市委經(jīng)過(guò)研究分析，并獲得老領(lǐng)導(dǎo)的大力支持后，決定以建設(shè)和諧民進(jìn)為主題，引領(lǐng)全會(huì)繼續(xù)前進(jìn)。2007年2月1日，市委會(huì)正式出臺(tái)了《印發(fā)〈民進(jìn)中山市委會(huì)關(guān)于建設(shè)和諧民進(jìn)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，提出了建設(shè)和諧民進(jìn)的主要任務(wù)、基本內(nèi)容和主要措施，標(biāo)志著和諧民進(jìn)建設(shè)正式啟動(dòng)。五年來(lái)，市委緊扣主題—以貫之，選擇四個(gè)方面為主要著力點(diǎn)，力求全會(huì)和諧。
——以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)會(huì)內(nèi)民主，保持領(lǐng)導(dǎo)集體和諧。領(lǐng)導(dǎo)集體的和諧是全會(huì)和諧的前提和關(guān)鍵，而貫徹民主集中制，力避“一言堂”，則是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體和諧的關(guān)鍵。市委會(huì)在繼承上屆優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，完善和建立“四個(gè)基本制度”，并嚴(yán)格遵守。一是意見(jiàn)征詢(xún)制度。凡是會(huì)內(nèi)重要決策、重要事項(xiàng)、重要活動(dòng)，先征詢(xún)支部意見(jiàn)，為市委研究提供廣泛的民意基礎(chǔ)。特別是市政協(xié)委員、特約“四員”等人選的產(chǎn)生，實(shí)際上由民意決定。二是集體議決制度。市委會(huì)每月召開(kāi)例會(huì)，上述三個(gè)方面的重要問(wèn)題，全由市委集體研究決定，重要人事問(wèn)題則另開(kāi)有支部主任參加的市委擴(kuò)大會(huì)議決定，因上級(jí)工作部署而臨時(shí)產(chǎn)生的重要事項(xiàng)難以安排市委會(huì)，也要由辦公室一一征求市委委員意見(jiàn)，根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)作出決定。5年來(lái)，市委會(huì)的“群言堂”確保了暢所欲言，確保了集體領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)。三是基層民意直通制度。市委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室工作人員經(jīng)常參加基層支部活動(dòng)，直接聽(tīng)取會(huì)員對(duì)市委、辦公室的工作建議和意見(jiàn)。四是會(huì)內(nèi)監(jiān)督制度。制定了《民進(jìn)中山市委會(huì)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作條例（試行）》，成立了首屆會(huì)內(nèi)監(jiān)督委員會(huì)，率先在我省各民主黨派市委會(huì)中開(kāi)展會(huì)內(nèi)監(jiān)督與會(huì)務(wù)公開(kāi)，對(duì)市委會(huì)的議事決策、人事安排、經(jīng)費(fèi)使用情況和市委委員分工負(fù)責(zé)的執(zhí)行情況予以評(píng)議、監(jiān)督。四個(gè)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，既提高了班子的決策能力、執(zhí)行能力，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)集體的和諧團(tuán)結(jié)。
——以創(chuàng)建特色支部活動(dòng)為抓手，激發(fā)基層活力，保持基層和諧。基層支部有活力、有凝聚力是實(shí)現(xiàn)全會(huì)和諧團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。五年來(lái)，市委主要從兩個(gè)方面入手，持續(xù)推動(dòng)支部建設(shè)。一是選派有活力，有影響力的骨干來(lái)領(lǐng)導(dǎo)支部。換屆伊始即決定：市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系3個(gè)退休支部，以便直接體察老同志的思想和訴求，市委委員分派到9個(gè)在職支部駐點(diǎn)指導(dǎo)工作。對(duì)支部主任人選則明確提出三條要求：頭腦清醒，政治立場(chǎng)要堅(jiān)定；崗位業(yè)績(jī)突出，有一定影響力；熱心會(huì)務(wù)工作，有民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。換屆后支部主任、支委大多成為本職工作和會(huì)務(wù)工作的中堅(jiān)力量。二是結(jié)合參政議政課題調(diào)研和社會(huì)服務(wù)，開(kāi)展“特色支部活動(dòng)”。特色支部活動(dòng)的基本要求是主題自選，體現(xiàn)活力創(chuàng)新。各支部聞風(fēng)而動(dòng)，由此，一月一次的支部活動(dòng)內(nèi)容變充實(shí)，形式變多樣，色彩變豐富。五年堅(jiān)持，全會(huì)涌現(xiàn)了一大批特色和先進(jìn)支部。文教支部、中山學(xué)院支部、綜合支部的特色活動(dòng)被評(píng)為2009年度民進(jìn)中山市委會(huì)最具特色支部活動(dòng)。中山學(xué)院支部特色活動(dòng)“讓愛(ài)如夏花般燦爛” 、“用生命呼喚生命”分別在2009、2010年民進(jìn)廣東省委組織的網(wǎng)上評(píng)選中，被評(píng)為“最具特色支部活動(dòng)”。民進(jìn)中山紀(jì)念中學(xué)支部2007年獲得民進(jìn)廣東省基層組織先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，民進(jìn)中山學(xué)院支部、僑中支部、退休一支部創(chuàng)建成為“2010年度民進(jìn)廣東省先進(jìn)基層組織”，民進(jìn)中山學(xué)院支部被民進(jìn)中央授予民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)基層組織稱(chēng)號(hào)?；鶎又Р康哪繕?biāo)、價(jià)值、精力傾注在創(chuàng)特色爭(zhēng)先進(jìn)上，和諧團(tuán)結(jié)也就自然成為了常態(tài)。
——以深入基層服務(wù)會(huì)員為紐帶，增進(jìn)全會(huì)感情，保持全會(huì)整體和諧。有道是腳步勤，感情深。市委會(huì)始終將深入基層，關(guān)心了解會(huì)員的工作、生活情況作為增進(jìn)感情，促進(jìn)和諧的重要措施來(lái)抓。五年來(lái)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員走訪(fǎng)會(huì)員單位40多次，參加支部活動(dòng)120多次，家訪(fǎng)老會(huì)員、慰問(wèn)傷病會(huì)員80多次，在感情上把會(huì)員當(dāng)親人。成立會(huì)員互助基金，會(huì)內(nèi)募捐77380元，為生活有困難的會(huì)員和患重大疾病的會(huì)員送溫暖38人次，發(fā)放慰問(wèn)金40500元。五年來(lái)，全體會(huì)員點(diǎn)點(diǎn)滴滴的愛(ài)心，通過(guò)市委平實(shí)的腳步傳送到每一個(gè)支部，傳送給每一個(gè)會(huì)員。今天的中山民進(jìn)，既有共同的價(jià)值、共同的事業(yè)，也有包容中的理解、善良中的真情，整體和諧已成為我會(huì)的基本特征，優(yōu)良傳統(tǒng)得到傳承。
——以支持會(huì)員崗位成才為核心，倡導(dǎo)以“功”見(jiàn)“公”，促進(jìn)會(huì)員“雙崗”和諧。針對(duì)在職會(huì)員均為一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干的特點(diǎn)，明確要求廣大會(huì)員處理好從業(yè)職位與民進(jìn)會(huì)員雙重身份的關(guān)系，既要搞好業(yè)務(wù)，也要熱心會(huì)務(wù)，保持“雙崗”和諧。一是特別強(qiáng)調(diào)，本職工作建功，也是體現(xiàn)立會(huì)為公的重要內(nèi)容。五年來(lái)，全會(huì)業(yè)務(wù)過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀會(huì)員不斷涌現(xiàn)：周信同志被教育部聘請(qǐng)為國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃研究專(zhuān)家組成員，胡子冠同志被提拔為阜沙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，陳仕清同志被提拔為職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部主任，陳云華同志被提拔為市特殊教育學(xué)校副校長(zhǎng)，吳斌同志被提拔為紀(jì)念中學(xué)德育處副主任，李光啟、胡建平同志分別被提拔為市實(shí)驗(yàn)高中辦公室副主任、德育處副主任；徐細(xì)雄同志被評(píng)為廣東省中學(xué)特級(jí)教師，黃文利同志被評(píng)為國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)蘇教版小學(xué)語(yǔ)文實(shí)驗(yàn)優(yōu)秀教師、廣東省南粵優(yōu)秀教師；王璐、彭增華同志等獲中山市人民政府頒發(fā)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。五年里，在職會(huì)員115名，共獲得全國(guó)、省市、區(qū)鎮(zhèn)、學(xué)校等各級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和論文獎(jiǎng)項(xiàng)累計(jì)達(dá)360多人次。二是鼓勵(lì)著書(shū)立說(shuō)成才，市委出臺(tái)《關(guān)于中山民進(jìn)會(huì)員非盈利創(chuàng)作出版書(shū)籍和舉辦個(gè)人作品展覽的資助辦法》，在主委活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的資助下，肖偉同志舉辦“惑·不惑——肖偉美術(shù)作品展”，李凌、譚清平等同志出版《給心靈一個(gè)停泊處》、《走過(guò)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹》等個(gè)人專(zhuān)集。全體會(huì)員保持個(gè)人“身份”協(xié)調(diào)、“雙崗”和諧，是構(gòu)成我會(huì)整體和諧的重要基礎(chǔ)。
三、以機(jī)制創(chuàng)新為主軸，力爭(zhēng)履職有為，保持工作上的進(jìn)步
上屆班子的工作水平很高，特別是老主委的個(gè)人能力很強(qiáng)，為我會(huì)發(fā)展打下了厚實(shí)的工作基礎(chǔ)。新班子如何確保工作水平不降，是換屆后面臨的又一個(gè)挑戰(zhàn)。市委經(jīng)過(guò)研究分析，明晰了一條基本的工作思路：要確保工作水平不降，唯有創(chuàng)新工作機(jī)制，將上屆突出的個(gè)人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為本屆必須的集體優(yōu)勢(shì)。
——創(chuàng)新組織建設(shè)工作機(jī)制：既重視上門(mén)人才，更注重“拜門(mén)”求才。發(fā)展高素質(zhì)會(huì)員是組織建設(shè)的重中之重，苦于本會(huì)社會(huì)影響力有限，自薦上門(mén)的人才雖然不少，但拔尖人才依然不多。因此，主動(dòng)“行走”，“拜門(mén)”求才就成了應(yīng)有之舉。五年來(lái)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子“行走”了包括政府部門(mén)、高等院校、中小學(xué)在內(nèi)的近20個(gè)單位，一一拜托推薦優(yōu)秀人才。我會(huì)誠(chéng)心“拜門(mén)”，得到了各單位中共領(lǐng)導(dǎo)的真誠(chéng)幫助，到目前為止，各單位中共組織共向我會(huì)推薦了20名優(yōu)秀人才，這些“拜門(mén)”求得的人才成為我會(huì)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。如楊國(guó)明副教授、劉舒文博士就是中山學(xué)院推薦的人才，重新組建的實(shí)驗(yàn)高中支部，其成員幾乎全為學(xué)校推薦的優(yōu)秀骨干教師（一人從英德轉(zhuǎn)會(huì)）。我會(huì)人才結(jié)構(gòu)正在發(fā)生漸進(jìn)而可喜的變化。
——創(chuàng)新參政議政工作機(jī)制：既重視人人參與作貢獻(xiàn)，更注重匯智合謀抓重點(diǎn)。參政議政是民主黨派履職的要求、存在的價(jià)值。五年來(lái)，全體會(huì)員都為此奉獻(xiàn)了熱情，貢獻(xiàn)了智慧，共產(chǎn)生了70多個(gè)支部提案，800多件“一人一議”，人人參政議政成了我會(huì)的政治覺(jué)悟。在此基礎(chǔ)上，市委按照“服務(wù)大局謀重點(diǎn)”的基本思路，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，形成瞄準(zhǔn)重點(diǎn)“匯智合謀”的局面。一是在集體合謀中突出主體深謀。參工委作為內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)行使“集體合謀”職能，課題的規(guī)劃、篩選、論證、完善均由參工委負(fù)責(zé)。參工委選出重點(diǎn)課題報(bào)市委研究同意后，隨即成立“課題核心小組”作為任務(wù)主體，對(duì)課題進(jìn)行深入研究。為確保任務(wù)按時(shí)完成，再輔之以“重點(diǎn)課題首席責(zé)任制”，分工一位市委委員任首席課題負(fù)責(zé)人，遴選一位課題核心組成員為首席課題撰稿人，形成更為明確的責(zé)任主體。五年來(lái)的實(shí)踐證明，這是一條精干、高效的工作路徑，我會(huì)所有重點(diǎn)調(diào)研課題都是這樣完成的。二是虛心求教，借智廣謀。受制于會(huì)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)性局限，參政議政要在教育主陣地以外開(kāi)拓新領(lǐng)域確實(shí)很難，為此，市委成立了參政議政咨詢(xún)專(zhuān)家組，聘請(qǐng)了11位政府部門(mén)、高校、黨校的中共領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家當(dāng)老師，他們分布于宣傳、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、城管、社保、發(fā)改等多個(gè)重要領(lǐng)域，為我會(huì)全局性、綜合性參政議政提供了極為寶貴的智力支持。通過(guò)創(chuàng)新參政議政機(jī)制，基本形成了會(huì)內(nèi)會(huì)外合力“服務(wù)大局謀重點(diǎn)”的良好格局。五年來(lái)，共向市委、市政府提交調(diào)研報(bào)告5個(gè)，向市政協(xié)、市人大提交提案建議115件?！袄详嚨亍钡玫届柟蹋合群笮纬闪恕蛾P(guān)于構(gòu)建和諧教育、打造教育名城的調(diào)研報(bào)告》、《完善中山市非戶(hù)籍人口子女接受高中階段教育的思考》、《博采眾長(zhǎng)再創(chuàng)中山普高發(fā)展新優(yōu)勢(shì)——關(guān)于珠三角五城市的“三高”調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于進(jìn)一步加快我市特殊教育發(fā)展的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深化素質(zhì)教育改革的建議》、《關(guān)于高水平、高質(zhì)量普及高中階段教育的建議》等一系列調(diào)研報(bào)告和政策建議，事關(guān)教育改革與發(fā)展的重大問(wèn)題我會(huì)仍有較大的“話(huà)語(yǔ)”影響?！靶骂I(lǐng)域”有所拓展?！蛾P(guān)于促進(jìn)五桂山生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的建議》、《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)我市中小企業(yè)健康發(fā)展的建議》、《關(guān)于爭(zhēng)取把中山建設(shè)成為“粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)”的建議》等課題調(diào)研得以有效開(kāi)展。特別難得的是《關(guān)于高水平、高質(zhì)量普及高中階段教育的建議》（2008年）、《關(guān)于大力提高我市在校師生應(yīng)急能力的建議》（2010年）、《關(guān)于促進(jìn)五桂山生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的建議》（2009年）、《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，高起點(diǎn)推進(jìn)我市全域城市化進(jìn)程的建議》（2011年）等被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)提案年年有的突破，而且4個(gè)重點(diǎn)提案中，2個(gè)屬于“老陣地”，2個(gè)屬于“新領(lǐng)域”，均衡分布，實(shí)屬不易。
——創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)工作機(jī)制：既重視“盡我所有”，更注重“為民所需”。在“我所有”、“我所能”的前提下，社會(huì)服務(wù)注重“民所需”，更有針對(duì)性、實(shí)效性。
智力支教方面。對(duì)阜沙鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的幫扶，采取先全面調(diào)研了解“所需”，再有針對(duì)性地開(kāi)講座，送示范課，聯(lián)系市內(nèi)名校交流等方式，幫助阜沙中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上了新臺(tái)階。西部地區(qū)教師有更新觀念、開(kāi)拓視野的需要，我會(huì)就全力承辦 “民進(jìn)西部教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)班（第一、第三、第五共三期），為廣西壯族自治區(qū)培訓(xùn)了90名教育管理骨干。中山教師有了解教育理論新發(fā)展的需要，我會(huì)就請(qǐng)出大師，邀請(qǐng)民進(jìn)中央專(zhuān)職副主席朱永新同志作了《過(guò)一種幸福完整的教育生活》的專(zhuān)題報(bào)告，幫全市500多名中小學(xué)骨干教師刷新思想。
科技支農(nóng)方面。崖口村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)“需求”擴(kuò)大，我會(huì)就全力以赴，5年里幫助崖口推廣有機(jī)大米示范種植、“鴨稻共作”種養(yǎng)共1300多畝。崖口人民有衛(wèi)生保健的需要，我會(huì)就聯(lián)合市口腔醫(yī)學(xué)會(huì)為崖口人民開(kāi)展口腔健康調(diào)查與咨詢(xún)義診活動(dòng)，并幫村民建立口腔健康檔案。
扶危濟(jì)困方面。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，全體會(huì)員踴躍參與賑災(zāi)濟(jì)困活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全會(huì)為汶川地震、西南旱災(zāi)、青海玉樹(shù)地震、“廣東扶貧濟(jì)困日”等賑災(zāi)濟(jì)困活動(dòng)，共捐款27萬(wàn)多元，姚本棠同志還被評(píng)為民進(jìn)全國(guó)抗震救災(zāi)優(yōu)秀會(huì)員。
——創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作機(jī)制：既重視工作規(guī)范性，更注重工作有效性。五年來(lái)，本著小機(jī)關(guān)大服務(wù)，水平大提高的工作思路。一方面著力于提高機(jī)關(guān)工作的規(guī)范性，形成了一整套機(jī)關(guān)工作的基本要求、基本流程。如市委會(huì)議，從提出議題、準(zhǔn)備會(huì)議資料、做好會(huì)議記錄、執(zhí)行會(huì)議決定、反饋執(zhí)行情況、做好宣傳報(bào)道、收集資料存檔等形成了系統(tǒng)的工作規(guī)范。另一方面，著力于提高工作水平，提高工作有效性。兩個(gè)方面效果尤為顯著：一是會(huì)務(wù)工作，特別是大型活動(dòng)的服務(wù)水準(zhǔn)大大提高。2007年1月14日民進(jìn)中央十一屆十四次主席會(huì)議于我市召開(kāi)，這是有史以來(lái)，民進(jìn)中央主席會(huì)議第一次在北京以外召開(kāi)，會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功，得到了民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定和贊賞，沒(méi)有辜負(fù)民進(jìn)中央對(duì)民進(jìn)中山市委的信任。二是宣傳信息工作水平大大提高。五年多來(lái)共發(fā)稿200多篇，被民進(jìn)中央網(wǎng)站采納 130多篇，民進(jìn)省委會(huì)網(wǎng)站采用文字通訊稿180多篇，圖片信息120多條。與此同時(shí)，進(jìn)一步提高了《中山民進(jìn)》的可讀性，新建“中山民進(jìn)”網(wǎng)站和會(huì)員互動(dòng)平臺(tái)，加快了會(huì)務(wù)文件流轉(zhuǎn)和信息報(bào)送速度，大大提高工作時(shí)效性。
五年來(lái)，我會(huì)自身建設(shè)的點(diǎn)滴進(jìn)步都得到上級(jí)的充分肯定，姚本棠同志被民進(jìn)廣東省授予“有突出貢獻(xiàn)會(huì)員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，陳仕清、張瑞京同志被評(píng)為民進(jìn)廣東省先進(jìn)會(huì)員。民進(jìn)中山市委會(huì)先后榮獲民進(jìn)廣東省市級(jí)參政議政工作先進(jìn)單位、信息工作先進(jìn)單位、基層組織建設(shè)先進(jìn)單位、社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)單位、抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、先進(jìn)地方組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
這些進(jìn)步是全體會(huì)員五年來(lái)共同努力的結(jié)果，讓我代表民進(jìn)市委向全體會(huì)員表示衷心感謝！
各位會(huì)員，過(guò)去的五年是我會(huì)與黨同心同行，全會(huì)同心同行的五年，五年工作的真切體會(huì)主要有三條：
——與黨同心需要向黨交心。中共中山市委是中國(guó)共產(chǎn)黨的地方組織，是我會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)。與黨同心同行在地方就要與中共中山市委同心同行，自覺(jué)接受中共中山市委的領(lǐng)導(dǎo)，并敞開(kāi)自己的心扉。五年里，舉凡中共中山市委舉行的參政議政座談會(huì)，我會(huì)都道真情，講真話(huà)，每次都得到中共中山市委的熱情回應(yīng)和真誠(chéng)鼓勵(lì)，給了我們前行的動(dòng)力和信心。中共中山市委統(tǒng)戰(zhàn)部代表中共中山市委聯(lián)系黨派，我會(huì)無(wú)論從思想上，工作上都向他們敞開(kāi)心扉，誠(chéng)心請(qǐng)他們幫助和指導(dǎo)，無(wú)不得到真心幫助和細(xì)致指導(dǎo)。我們行進(jìn)的每一步，都伴隨著中共中山市委關(guān)切的目光，伴隨著中共中山市委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶的腳步。在此，讓我們向中共中山市委表示崇高的敬意，向中共中山市委統(tǒng)戰(zhàn)部等一切關(guān)心、支持我會(huì)工作的各部門(mén)、各單位表示衷心感謝！
——立會(huì)為公需要一心為公。不求名利，甘作奉獻(xiàn)的170多位會(huì)員到底是為了什么走到一起？“大道之行，天下為公”。各位可親、可敬的會(huì)員無(wú)非是為了追求有意義的人生價(jià)值，為了守望一片崇高的精神家園而走到一起。這些年來(lái)，從市委領(lǐng)導(dǎo)班子到全體會(huì)員，工作之余默默承擔(dān)著大量會(huì)務(wù)工作，大家都是“業(yè)余鬧革命”，但從不計(jì)較，從無(wú)怨言，一心為公，奉獻(xiàn)甚多。我們忘不了老主委姚本棠的表率作用，忘不了老領(lǐng)導(dǎo)羅隱崧參政議政的熱情，忘不了書(shū)畫(huà)家方成伯為公益揮毫潑墨的深情，忘不了市委委員李凌主動(dòng)“讓賢”的品格，忘不了廖志堅(jiān)老師遠(yuǎn)赴非洲支教的艱辛，忘不了每次大型活動(dòng)全體會(huì)員全力以赴的身影。可以說(shuō)，每個(gè)會(huì)員身上都發(fā)生了而且在繼續(xù)發(fā)生著關(guān)于“奉獻(xiàn)”的感人故事。正因?yàn)橛辛巳巳艘恍臑楣?，才使立?huì)為公變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。在此，讓我代表民進(jìn)中山市委向全體民進(jìn)會(huì)員再次表示衷心感謝！
——不易作為也要用心所為。我們深知，作為一個(gè)參政黨地方組織能力、精力都有限，而面臨的挑戰(zhàn)甚多，要求甚高，真的有所作為不易。但我們肩負(fù)著時(shí)代使命、政治責(zé)任、組織信任和會(huì)員重托，必須用心做事，知難而進(jìn)。五年來(lái)，我們難說(shuō)有作為，但確實(shí)用心對(duì)待每一項(xiàng)工作，用心傳承中山民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，用心維護(hù)中山民進(jìn)的良好形象。
各位會(huì)員，過(guò)去的五年，是中山民進(jìn)憑著樸素思考，走平凡之路、平坦之路的五年，走得順暢、走得踏實(shí)，從今往后，我們還將再接再厲再同行！
（二）再思考與再前行
今后五年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)家到地方，發(fā)展和改革的任務(wù)都很重，必然對(duì)各民主黨派的自身建設(shè)和參政議政提出更高要求，我會(huì)必須順勢(shì)而為再進(jìn)步，與時(shí)俱進(jìn)再前行。
一、進(jìn)一步提高政治把握能力，經(jīng)得起政治考驗(yàn)。當(dāng)今世界并不太平，處于世界格局調(diào)整的非常時(shí)期，一方面，各種“顏色革命”紛紛上演，“阿拉伯之春”正在進(jìn)行；另一方面，資本主義國(guó)家各種危機(jī)紛紛爆發(fā)。與此相伴，各種社會(huì)思潮紛紛亮相。這個(gè)世界已出現(xiàn)“亂”的表象。國(guó)內(nèi)形勢(shì)，大局穩(wěn)定，但社會(huì)矛盾尖銳、復(fù)雜，成為執(zhí)政黨必須著力解決的重大問(wèn)題。這一切，都要求我會(huì)必須保持清醒的政治頭腦，經(jīng)得起政治考驗(yàn)。因此，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在建黨90周年紀(jì)念大會(huì)上的講話(huà)，結(jié)合辛亥革命100周年紀(jì)念活動(dòng)，再次深化關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義基本政治制度、發(fā)展道路和改革開(kāi)放的認(rèn)識(shí)，是我會(huì)的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)。
二、毫不松懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，為保持我會(huì)繼續(xù)進(jìn)步打牢基礎(chǔ)。一要把人才建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)抓，力求人才結(jié)構(gòu)更優(yōu)、人才素質(zhì)更高。二要積極響應(yīng)中共中山市委關(guān)于“全民修身”的號(hào)召，將深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)廣東民進(jìn)核心價(jià)值觀，傳承我會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)與激勵(lì)會(huì)員崗位建功立業(yè)緊密結(jié)合，達(dá)致“修心”與“修行”的有機(jī)統(tǒng)一。修身從我做起，從現(xiàn)在做起，要成為全會(huì)的共識(shí)和基本要求。三要保持“思行并進(jìn)，行健致遠(yuǎn)”的工作作風(fēng)，不唱高調(diào)、不空喊口號(hào)，一切從實(shí)際出發(fā)，分清工作的輕重主次、繁簡(jiǎn)快慢，把該作必作的工作做得更扎實(shí)、更有效。
三、進(jìn)一步完善工作制度，繼續(xù)探索建立參政議政長(zhǎng)效機(jī)制。要從人員配置、責(zé)任分工、資源整合、激勵(lì)措施等方面入手，全面優(yōu)化參政議政工作制度，努力形成參政議政工作的整體性?xún)?yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化參工委、專(zhuān)委會(huì)的參政議政服務(wù)功能，加強(qiáng)政策研究，做好各種座談會(huì)前的意見(jiàn)征詢(xún)工作，努力實(shí)現(xiàn)從“隨機(jī)應(yīng)急”到“有備而來(lái)”的轉(zhuǎn)變。
各位會(huì)員，過(guò)去的五年，作為參政黨地方組織，我們認(rèn)真履職，力爭(zhēng)進(jìn)步，留下了行進(jìn)足跡，灑下了耕耘汗水。我們雖然平凡，但平凡之中有著對(duì)核心價(jià)值的不斷追求；我們也很平常，但平常之中有著對(duì)國(guó)家、民族前途的強(qiáng)烈責(zé)任感；我們處世平和，但平和之中有著對(duì)事業(yè)的執(zhí)著與較真；我們心態(tài)平靜，但平靜之中有著對(duì)同志、對(duì)人民的滿(mǎn)腔熱情。今天，建設(shè)“幸福和美家園”已成為全市人民的“共同事業(yè)”，讓我們攜起手來(lái)，一如既往，以平靜之心、平和之態(tài)，把平常之事作扎實(shí)，將平凡之路走順暢，務(wù)使中山民進(jìn)成為民進(jìn)省委、中共中山市委可以放心、可以信賴(lài)的政治組織——同心同向，同心同行。這是我們的責(zé)任，也是我們的決心！
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