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內(nèi)容提要]：文章對(duì)各民主黨派成員的思想狀況呈現(xiàn)出新問題、新情況作了剖析。各民主黨派必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中共“十七大”精神；全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，抓好黨派的自身建設(shè)，將黨派建設(shè)成為適應(yīng)二十一世紀(jì)要求的高素質(zhì)的參政黨。新形勢(shì)下參政黨的思想建設(shè)和班子建設(shè)面臨哪些新問題？如何解決存在的問題，對(duì)于進(jìn)一步健全參政黨的機(jī)制，建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)的高素質(zhì)參政黨具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]：高素質(zhì)、參政黨、建設(shè)、
一、引言
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，其主要內(nèi)容是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨參政，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，作為執(zhí)政黨，中共始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大的工程來抓，并進(jìn)行了一系列理論探索和實(shí)踐。這些探索和實(shí)踐給了參政黨加強(qiáng)自身建設(shè)以多方面的啟迪，參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)同樣重要。民主黨派也需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，爭(zhēng)取成為我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要支撐，成為促進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展的重要力量。
二、新時(shí)期下參政黨思想建設(shè)工作面臨的新問題
（一）成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，使參政黨發(fā)揮參政作用的能力受到制約。各民主黨派發(fā)展的成員存在著政治經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)欠缺，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)和民主黨派的歷史和職能了解不多，對(duì)如何接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從認(rèn)識(shí)程度上有著先天的不足，個(gè)別成員甚至有某些消極情緒，使參政黨組織日益民主、開放和群眾化的同時(shí)，由于新的成員缺乏相應(yīng)的政治經(jīng)驗(yàn)，也使參政黨在社會(huì)政治生活中發(fā)揮參政作用受到很大制約。
（二）受西方政黨觀念的影響，思想呈現(xiàn)多樣性。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，也必然引起人們思想意識(shí)的變化。個(gè)別參政黨成員在思想上出現(xiàn)困惑，產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)。有相當(dāng)數(shù)量的成員對(duì)我國(guó)與西方政黨制度本質(zhì)上的區(qū)別認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度缺乏正確的理解，有的消極看待黨派自身的價(jià)值。改革開放使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻的變革，社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分、生活方式、組織形勢(shì)的多樣化，帶來了人們?cè)谒枷胗^念、思維方式和價(jià)值取向的變化。這些變化也反映到黨派成員的思想上，呈現(xiàn)出思想多樣性的特征。
（三）現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展增加了參政黨發(fā)揮參政黨作用的難度。當(dāng)今的世界正處在深刻的變革時(shí)期，出現(xiàn)許多新觀點(diǎn)、新理念和新的生活方式，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的普及使不同觀點(diǎn)通過各種網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布，打破了傳統(tǒng)黨際信息擴(kuò)散的限制，不同利益團(tuán)體擁有了的更多的話語權(quán)，可以直接通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，各種政治參與渠道不斷增多并升級(jí)，人們參與政治的途徑和手段不斷增加。這些變化對(duì)參政黨也是新的挑戰(zhàn)，也驅(qū)使參政黨要不斷去適應(yīng)這種變化進(jìn)而不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)民眾新的需求，獲得自身的發(fā)展。
（四）參政黨開展的各項(xiàng)活動(dòng)存在問題。（1）注重活動(dòng)過程，忽視活動(dòng)效果。往往較多關(guān)注的是活動(dòng)的過程，忽略活動(dòng)的效果。尤其對(duì)與會(huì)者的思想反映，少有考慮。（2）注重集中活動(dòng)，忽視基層活動(dòng)。對(duì)深入成員思想實(shí)際的教育相對(duì)較少，特別對(duì)一些活動(dòng)開展不正常的基層組織，少有光顧。（3）注重傳統(tǒng)形式，忽視現(xiàn)代手段。目前政治思想教育普遍存在形式較陳舊、手段較落后、渠道較單一的弱點(diǎn)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)參政黨建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”參政黨
民主黨派是智力密集型的政黨，許多成員是各專業(yè)技術(shù)上的精英，作為民主黨派成員，除應(yīng)具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，更應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)和政黨責(zé)任意識(shí)，凡是民主黨派新成員，加入后都應(yīng)接受短期培訓(xùn)。通過理論學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)黨派成員思想品德修養(yǎng)，加強(qiáng)人格的錘煉，塑造黨派成員良好的個(gè)人品格、團(tuán)結(jié)的精神、民主的作風(fēng)、寬闊的胸懷、樸實(shí)的形象、熱情的性格，提高民主黨派成員整體良好的社會(huì)形象，提高黨派干部整體素質(zhì)，使“無形資產(chǎn)”不斷增值、不斷提高社會(huì)影響力。
(二)加強(qiáng)參政黨機(jī)關(guān)的建設(shè),構(gòu)建“服務(wù)型”政黨
參政黨機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)型思想,成為“仆人式領(lǐng)導(dǎo)”。首先要加強(qiáng)資源整合能力,盤活成員資源,發(fā)揮成員優(yōu)勢(shì), 有效地整合黨派群體內(nèi)部的各方優(yōu)勢(shì), 使之更優(yōu)化, 使之成為能夠支配和把握的政治資本或戰(zhàn)略資源。其次要發(fā)揚(yáng)深入基層、深入民眾的工作作風(fēng)，創(chuàng)新黨派成員活動(dòng)方式，提高普通黨派成員參加黨組織活動(dòng)的積極性,把黨務(wù)活動(dòng)融于社交活動(dòng)，增強(qiáng)黨務(wù)活動(dòng)的娛樂性。第三,在黨派成員多元化的同時(shí),要突出界別特色,通過引導(dǎo)或規(guī)制的方法,將黨派的主體與元素逐漸形成共同的、自然的、和諧的價(jià)值觀,設(shè)計(jì)出一套能整合和凝聚不同社會(huì)集團(tuán)的思想文化體系和主流意識(shí)形態(tài)，構(gòu)建不同的參政黨黨派文化。第四,提升黨內(nèi)民主,保障和維護(hù)普通黨員的基本權(quán)利，及時(shí)向黨派成員通告黨派大事,提高黨派工作的透明度；加強(qiáng)同黨派成員的接觸和交流,關(guān)心黨派成員,考慮每個(gè)成員的訴求,提高普通黨員的責(zé)任心和激發(fā)他們對(duì)黨內(nèi)事務(wù)參與的興趣與熱情。第五, 充分利用互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)信息的交流和互動(dòng)。參政黨是否可以采取跟隨策略，構(gòu)建參政議政信息網(wǎng)，廣泛征集社情民意，以便更均衡和更真實(shí)地了解社會(huì)各方面的利益訴求，可以通過QQ交談等方式，激發(fā)網(wǎng)民的參政熱情，從而遴選參政議政的信息，使參政議政的選題更加有前瞻性和預(yù)見性,從新的角度介入社會(huì)問題, 提出論點(diǎn)恰當(dāng)、論據(jù)充分、措施可行的意見、建議，更好地履行民主監(jiān)督、參政議政的職能。同高校相關(guān)學(xué)科加強(qiáng)聯(lián)系，充分利用院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和智力集成，使參政議政選題更具有理論深度。
(三)重視新社會(huì)階層的崛起, 吸納各種新生的社會(huì)力量，有效地?cái)U(kuò)大政治參與。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了新的社會(huì)力量，新的社會(huì)力量需要一定的政治機(jī)制來表達(dá)利益訴求和政治訴求。民主黨派在吸納新的社會(huì)力量的同時(shí)，一方面通過制度建設(shè)拓寬參與渠道，緩解參與危機(jī)，促進(jìn)政治穩(wěn)定。另一方面擴(kuò)大政黨的社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，使之成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的政治資源
(四)建立和健全民主黨派后備干部選拔培養(yǎng)制度。從思想上、戰(zhàn)略上高度重視黨外干部培養(yǎng)工作。多黨合作的途徑是通過各黨派代表性人物之間的合作來實(shí)現(xiàn)的。 選拔民主黨派干部要綜合衡量其政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力等方面；要加大參政黨年輕干部的選拔力度，提拔年輕的新生代干部，并賦予重任。優(yōu)化參政黨后備干部選拔機(jī)制，嚴(yán)格民主推薦制度，在民主、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則下，通過群眾推薦和班子推薦等形式，將政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來，并形成后備干部梯隊(duì)。
從制度上健全參政黨激勵(lì)機(jī)制。使黨派成員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)同成員在單位的晉級(jí)、晉升掛鉤，建立科以上民主黨派干部人才庫(kù)，通過黨派的培訓(xùn)、培養(yǎng)，輸入到各單位的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，使加入民主黨派成為個(gè)人成長(zhǎng)的助推力，而不是使個(gè)人成長(zhǎng)空間受到局限，從而增強(qiáng)黨派的活力和吸引力。
四、結(jié)論
我國(guó)政黨制度的堅(jiān)持和發(fā)展，政黨互動(dòng)模式的完善，取決于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，也取決于民主黨派的合作能力和參政能力。而政治素質(zhì)過硬是高素質(zhì)參政黨的第一要素，參政黨必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)多元化、政治民主化、科技信息化發(fā)展的新形勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)代化發(fā)展的要求來不斷調(diào)整自己，探索政黨生存與發(fā)展中的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在多黨合作政黨制度下，共產(chǎn)黨建設(shè)和民主黨派建設(shè)通過保持相對(duì)的動(dòng)態(tài)平衡，政治才會(huì)走向制度化、規(guī)范化、程序化。因此，民主黨派要進(jìn)一步推進(jìn)參政黨建設(shè)，不斷提高參政黨參政議政的水平，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，這也是新時(shí)期參政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)與能力基礎(chǔ)。
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