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1978年12月，中共十一屆三中全會開啟了中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨從此開始了建設中國特色社會主義的新探索。改革開放30年來，13億中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，直面各種挑戰(zhàn)，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活顯著改善，綜合國力大大增強，創(chuàng)造出令世界為之震驚的巨大成就。正如中共十七大報告中明確指出：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。
中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。這個理論體系，是中國共產(chǎn)黨在探索中國特色社會主義道路的過程中形成的。中國特色社會主義理論體系明確多黨合作是中國政治制度的一個特點和優(yōu)勢，確立了提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策，使堅持和完善多黨合作制度成為中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針將貫徹于始終。
建設致力于中國特色社會主義事業(yè)的高素質(zhì)參政黨，是歷史賦予我們民主黨派的使命與責任。我們認為，要從基層支部建設入手，立足本崗，在干事創(chuàng)業(yè)過程中提高黨派成員素質(zhì)，進而不斷提高參政黨的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力和合作共事能力。
一、建設高素質(zhì)參政黨是民主黨派自身發(fā)展的需要
改革開放為多黨合作提供了良好的發(fā)展機遇，同時，多黨合作也為改革開放的順利進行提供了良好的政治環(huán)境。確立和實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇。民主黨派只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，堅持十六字方針，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，加強自身建設，提高自身素質(zhì)，積極履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能，將自己建設成為高素質(zhì)參政黨，才能對社會作出應有的貢獻，才能為自身取得更大的發(fā)展空間。
改革開放30年來，隨著綜合國力的日益增強，天津市民主黨派步入發(fā)展的鼎盛時期。1989年中共中央頒布的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，使多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。1993年把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法，中國多黨合作制度有了明確的憲法依據(jù)。2005年中共中央頒布了《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和2006年中共中央頒布了《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，使多黨合作制度進一步科學化、規(guī)范化和程序化。中國共產(chǎn)黨為參政黨營造了發(fā)展自身優(yōu)勢的良好政治環(huán)境。但是，隨著民主黨派地位的不斷提高，自身建設中暴露出來的問題也就越來越多，主要表現(xiàn)在思想建設、組織建設和制度建設上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，特別在參政黨基層組織建設上，問題尤為突出。
在思想建設方面，一些黨派成員雖然知識水平、學歷層次較高，但不屑于政治理論學習與培訓，個別基層組織甚至一年都沒有一次正式的組織生活。由于缺乏必要的理想教育和思想輸導，一些成員缺乏應有的政治理想信念，沒有政治上的追求或產(chǎn)生消極情緒和言論，不能正確處理國家、集體、個人以及各黨派之間的關(guān)系。在組織建設方面，由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，民主黨派組織發(fā)展中也存在一定問題，隊伍老化的問題亟待解決，對黨派干部的培養(yǎng)和使用還應加大力度，個別基層組織逐步萎縮。在制度建設方面，對黨派成員的管理還屬于松散型，缺乏一定的紀律約束力，一些局部地方難以發(fā)揮黨派優(yōu)勢。
參政黨建設存在的問題會對民主黨派和多黨合作事業(yè)健康發(fā)展有一定的影響，在某些方面制約了自身發(fā)展。嚴峻的形勢和嚴酷的現(xiàn)實給我們民主黨派提出了嚴肅的問題，那就是如何加強民主黨派的自身建設和如何建設高素質(zhì)的參政黨。
二、參政黨要從本地區(qū)實際出發(fā)，在干事創(chuàng)業(yè)中加強自身建設
和以往唯物主義不同，辯證唯物主義在承認物質(zhì)第一性，物質(zhì)決定意識的同時，強調(diào)意識對物質(zhì)的能動作用，即正確的思想意識能夠促進事物的發(fā)展，錯誤的思想意識則對事物的發(fā)展起阻礙作用。作為參政黨，能否從實際出發(fā)，正確認識本地區(qū)的客觀存在，在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中抓住事物發(fā)展的本質(zhì)，形成符合客觀規(guī)律的思想意識，并在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，帶動黨派成員解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，能干事、肯干事、干成事，以實實在在的成果造福百姓，取信于民，從而推動事業(yè)的發(fā)展，是參政黨加強自身建設的關(guān)鍵所在，也就是說在發(fā)展中建設，在建設中發(fā)展。
天津濱海新區(qū)建設將天津推上了繼深圳和上海浦東大開發(fā)后，引領(lǐng)中國第三輪經(jīng)濟騰飛的龍頭地位，天津已經(jīng)成為中國乃至世界關(guān)注的焦點。如今，全市各行業(yè)正在為實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的要求而勵精圖治。天津在國家總體戰(zhàn)略地位的變化為參政黨提供了服務社會建功立業(yè)的廣闊天地。各黨派成員要積極行動起來，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極履行民主監(jiān)督、參政議政、服務社會等職能，通過在本職崗位建功立業(yè)將廣大成員引導到“發(fā)展”這個第一要務中來。首先，學習、領(lǐng)會和貫徹中央和市委、市政府關(guān)于環(huán)渤海開發(fā)的精神，努力提高政治思想素質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中共中央和中共天津市委的要求上來，和中共保持高度一致，建設和諧向上的社會氛圍，努力發(fā)揮民主黨派的作用。其次，發(fā)揮黨派成員的專業(yè)優(yōu)勢，努力做好本職工作，成為本行業(yè)專家型人才，團結(jié)周圍同志共同投身改革開放和有中國特色的社會主義事業(yè)，為黨派贏得榮譽。第三，履行參政黨職能，積極參政議政，以政府中心工作為重點、以群眾關(guān)心的熱點難點為重點，積極關(guān)注民生、民情、民意的解決，面對社會上出現(xiàn)的新問題，努力反映人民群眾新的呼聲，達到“圍繞中心，服務大局”的目的。
三、對建設高素質(zhì)參政黨的幾點哲學思考
民主黨派要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，努力提高政治素質(zhì)，始終保持政治上的清醒和堅定，建設一支適應時代要求的高素質(zhì)參政黨隊伍，才能為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復興作出更大貢獻。
1、木桶理論的啟示：找準短板，走出瓶頸，實現(xiàn)新突破
正確的思想意識來源于對客觀存在的正確認識。一切從實際出發(fā)，實事求是是馬克思主義哲學的精髓所在。實踐證明，凡是脫離實際，不能正視現(xiàn)實的工作，只會給我們的事業(yè)帶來損失。一只木桶只要存在一塊短板，其他的木板再長也會失去盛水的作用，木桶盛水的多少不取決于長板，而取決于最短板。在部分和整體的關(guān)系中，部分有時會制約整體功能的發(fā)揮。在改革開放的歷史進程中，民主黨派只有把自己建設成為理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全、充滿活力的致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的高素質(zhì)參政黨，才能在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作政治格局中發(fā)揮應有作用。諸如思想建設、組織建設、制度建設等，如果出現(xiàn)某一部分的“短板”，即使我們做再多的工作，也會影響黨派在多黨合作政治格局中的作用，“短板”的出現(xiàn)是制約黨派長足發(fā)展的瓶頸。
找準、找對“短板”，是建設高素質(zhì)參政黨的至關(guān)所在。與中國共產(chǎn)黨相比，參政黨的黨建特別是基層組織的建設是無法與之比擬的，要認真解決“建設什么樣的參政黨”、“怎樣建設參政黨”、“如何履行參政黨職能”、“如何發(fā)揮參政黨作用”等理論問題，并在黨派內(nèi)形成共識，用來統(tǒng)一成員思想。
短板之一：作為參政黨的各民主黨派基層組織建設缺乏力度，集中表現(xiàn)在基層組織建設核心的思想建設上。隨著市場經(jīng)濟體制的深化和完善，一些黨派基層組織出現(xiàn)成員結(jié)構(gòu)多層次、多樣化的特點。面對多元化的國際形勢，部分成員思想認識較混亂，人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，加之一些基層組織的組織結(jié)構(gòu)顯得松散，缺乏必要的組織建設和制度建設，致使一少部分黨派成員無異于普通群眾，從而影響黨派形象。基于上述現(xiàn)狀，參政黨應采取必要措施積極應對。其一要嚴格入口。民主黨派不同于一般性群眾組織，應嚴格按照會章要求對申請加入民主黨派人員進行嚴格審查，對于想借民主黨派達到個人目的者，業(yè)務優(yōu)秀而缺乏起碼道德準則者以及缺乏信仰和正確人生目標者應拒之門外，保持組織的純潔性。其二要健全制度。如會費的交納，定期的組織活動，社會服務和參政議政活動等，以活動為載體，增強成員的黨派意識和基層組織的凝聚力。其三要在黨派內(nèi)部加強有組織的政治學習和業(yè)務交流，解決成員的思想認識問題。圍繞政府中心工作制定題目，把學習中共中央重要會議精神、政府工作報告和重要會議精神等作為學習的主要內(nèi)容，使廣大成員樹立正確的思想意識，在投身改革開放過程中自覺接受中共領(lǐng)導，在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值。
短板之二：黨派成員知識水平、學歷層次普遍較高，其中不乏才華橫溢者，但是，由于種種原因，造成許多優(yōu)秀成員在黨派內(nèi)部不能發(fā)揮其特長優(yōu)勢。在黨派干部的選拔和任用注重推薦而缺乏獨立的考察體系，注重對各單位現(xiàn)崗干部的任用而忽略非領(lǐng)導崗位人才的選拔，許多黨派雖然設立各類專業(yè)委員會和研究會，但由于缺乏必要的制度保障，活動質(zhì)量和作用都有待于提高，沒有起到構(gòu)筑黨派人才高地的作用。上述種種現(xiàn)象的存在對黨派的自身發(fā)展極為不利，應引起黨派領(lǐng)導的重視。
本著對歷史負責任，確實把民主黨派建設成高素質(zhì)的參政黨的態(tài)度，參政黨要面對“短板”，找準工作弱項，使黨派工作走出發(fā)展瓶頸，在繼承和發(fā)揚民主黨派老一輩長期與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范的同時，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，開拓進取，創(chuàng)造參政黨更加輝煌燦爛的未來。
2、從零開始的啟示：在歷史和現(xiàn)實的交融中謀求最大發(fā)展
歷史唯物主義發(fā)展觀認為，事物的發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一，雖然前途充滿光明，然而通往光明的道路卻是崎嶇坎坷，遍布著荊棘。任何人要想取得事業(yè)的成功，都要有“咬定青山不放松”的堅忍不拔的毅力。找到工作中的弱項，就要緊緊抓住弱項，要有一種不提高起來不撒手，不抓出效果不罷休的精神。只有這樣，我們的事業(yè)才會保持旺盛的上升勢頭。
“從零開始”就是要意味著成績只能說明過去，一切從零開始為歷史的新起點。在歷史和現(xiàn)實的交融中，每一天從零開始工作，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)黨派工作的整體上水平。
首先，民主黨派要與中共長期共存，首先要自存，必須要與時俱進，圍繞建設高素質(zhì)參政黨的目標，學習中共黨建經(jīng)驗，全面加強自身建設。民主黨派要勇于承認自身存在的問題，以中共為師，從零開始平心靜氣干實事。 在與中國共產(chǎn)黨的長期合作中，各民主黨派都形成了自己的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范，這些獨具特色的優(yōu)秀品質(zhì)是民主黨派立黨的根本，是一個民族、一個國家、乃至整個人類的寶貴財富，后來者要繼承并不斷發(fā)揚光大。社會上的發(fā)展與創(chuàng)新，都必須在“傳承”的基礎上進行。在建設高素質(zhì)參政黨的進程中，“傳承”的目地為了形成群體意識，更好地為現(xiàn)實社會服務，而不是坐享老一輩的豐功偉績以贏得自身光榮。厚重而光輝的歷史對我們來說是一種榮譽，更是一種責任。我們傳承的是責任而不是榮譽。“從零開始”需要我們記住責任而履行使命，記住坎坷而保持清醒。
其次，中國多黨合作制度的形成和發(fā)展，是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派智慧的結(jié)晶，符合中國國情和中國革命、建設、改革的實際，符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了中華民族和而不同、兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。參政黨要始終與中國共產(chǎn)黨保持一致，自覺接受中共的領(lǐng)導，傾其所能將自己融入中華民族偉大復興的宏偉事業(yè)中，才能真正實現(xiàn)自身的社會價值。“從零開始”要求我們每天都要記住我們所從事的事業(yè)，團結(jié)身邊群眾，不貪功自傲，腳踏實地，從零開始每一天的工作，用誠信創(chuàng)造和諧氛圍，以真誠贏得信任，為參政黨爭取廣闊的進取空間。
第三，“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派實行多黨合作和政治協(xié)商的基礎，也是中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分。在改革開放的偉大歷史進程中，中國發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化，中共執(zhí)政能力不斷加強，這就要求民主黨派必須不斷提高參政議政能力，在科學發(fā)展觀引領(lǐng)下，從實際出發(fā)，與中國共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”，于披荊斬棘的開拓中實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?！皬牧汩_始”要求黨派成員始終保持清醒的意識和高度的社會責任感，不為紛亂煩雜的社會現(xiàn)象所左右，置身改革大潮和人民群眾之中，關(guān)注民計民生，每天都用心去審視社會，去發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，提出有利于社會安定、事業(yè)發(fā)展的新建議，把參政議政落實在無私的行動中。
建設高素質(zhì)參政黨需要最大限度地保護和調(diào)動廣大黨派成員積極性，使每個黨派成員都能不畏艱險，勇敢拼搏，在不斷修正自己的過程中，自覺投身參政黨建設，從而創(chuàng)設上下同心，團結(jié)和諧的黨建環(huán)境。
3、固強補弱的啟示：依靠自身優(yōu)勢提升參政議政能力
任何事物的內(nèi)部與外部都充滿矛盾，矛盾運動推動著事物的發(fā)展。時時有矛盾，處處有矛盾。有些矛盾決定著事物的發(fā)展方向，是主要矛盾，其他為次要矛盾，即使是同一矛盾，也存在著矛盾的主要方面和次要方面，它們之間既對立又統(tǒng)一，是相互依存、此長彼消的關(guān)系，雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。建設高素質(zhì)參政黨的過程中，我們要找準找對工作中存在的弱項，絕對不能忽略弱項的存在，否則將會對參政黨建設造成負面影響。在狠抓弱項的同時，也不能疏忽強項、長項，否則就會出現(xiàn)新的弱項，使黨派工作陷于被動。
在處理問題時既要解決主要矛盾，又不能忽視次要矛盾。在抓弱項時要注意固強補弱，在鞏固長項的基礎上去謀求新的發(fā)展。在黨建工作中要避免僵化，要克服形式主義和官僚主義作風，自覺運用辯證思維方式，用聯(lián)系的發(fā)展的眼光去分析問題和解決問題。使強項更強，弱項得到彌補，扎實到位，整體推進，發(fā)揮自身領(lǐng)域優(yōu)勢，全面提高參政黨素質(zhì)。
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